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    “丞相所作出的重大決定，假如內閣三有其二議員否決，丞相決定也不得通過。”

    “至于內閣所立之律法，也必須先通過丞相同意，假如丞相對內閣所立律法有異議，可以一票否決。”

    “除非內閣三有其二以上議員，通過被丞相否定的律法，這種有爭議的律法才能得到施行。”

    “內閣也要遵從憲法，若做出違背憲法的舉動，亦或是制定的律法不符合憲法，司空府亦可宣判內閣設立的律法違背憲法。”

    “至于司空及司空府眾官吏，則由丞相任命，不過這種任命必須得到內閣確認。”

    “簡單來講，丞相幾乎擁有皇帝的絕大多數權利，不過這種權利卻要在遵守憲法的基礎上施行，且要被內閣以及司空府監督。”

    說到這里，就連關羽也感覺有些發暈。

    反觀曹操，雙目卻是神光湛湛，臉上滿是驚奇之色。

    很顯然，曹操被這種三權分立，各個權力機關相生相克的方式啟發，思想走進了新的天地。

    “既然丞相權利如此巨大，又如何保證其在位期間，不會收買、勾結內閣議員，以及司空府官吏，最終做到真正的大權獨攬？”

    關羽聞言，笑容卻是非常燦爛。

    假如丞相是終身制，假如內閣議員是終身制，丞相手段再厲害點，未嘗不能做到這些。

    可惜的是，后世美國在施行三權分立制度的時候，何嘗沒有考慮過這些？

    “孟德兄放心，無論丞相、內閣議員，亦或是司空府，任職都并非終身制。”

    “內閣議員，兩年選舉、評定一次，到期以后，他們必須回到自己故鄉，與其他參選者競爭，假如在任期間不能為家鄉百姓帶來實質性發展，顯然難以連任。”

    “至于丞相，任期只有五年，五年以后必須重行選舉、評定一次，由各州郡代表決定丞相是否能夠連任。”

    “就算丞相能夠連任，最多也不能連任兩屆。”

    “孟德兄以為，在這種制度下，有哪個丞相能夠在短短十年內，收買各方勢力，做到真正的大權獨攬？”

    曹操聽到這里，再次震驚莫名。

    他本以為，關羽想要廢除皇帝至高無上權力，讓丞相、內閣以及司空府三權分立，就已經是很大膽的舉動了。

    卻沒想到，無論丞相還是各部官吏，居然都并非終身制。

    特別是丞相，居然還有連任年限，這也就從根本上杜絕了丞相收買人心，大權獨攬的可能性。

    假如內閣議員是終身制，丞相還有可能進行收買。

    可惜的是，內閣議員兩年一換，議員若沒有辦法為家鄉百姓謀福利，勢必難以連任。

    議員的頻繁變動，既能保證內閣活力，也能保證內閣的獨立性。

    不過很快，曹操就質問道：“依云長之言，內閣議員由各州郡按照人口選舉而出，丞相也有各州郡代表選舉而出。”

    “操敢問，如何能夠保證選舉的公正性？”

    曹操此言，可謂直指要害。

    哪怕在后世的華夏，所謂選舉也與絕大多數百姓沒關系，人民權利更多只是名義上的。

    這個時代，百姓大多目不識丁，世家、大族、豪強把持地方，所謂的選舉，也不過是各地方的大族私下推舉罷了。

    如果這件事情不予解決，關羽所構想出來的劃時代政治制度，只是夢幻泡影。

    關羽聞言，臉色嚴肅，繼而目光變得無比銳利。

    “大漢淪落于此，與世家豪族把持地方、侵吞土地、偷稅漏稅脫不開關系。”

    “若這種局勢不改變，縱然將天下推倒重來，也擺脫不了噩運。”

    說到這里，關羽身上已經殺氣騰騰。

    曹操見狀，卻是臉色微動，欲言又止。

    ps：四千字章節，晚上還有一章。斷更這么久，我自己也不知道說什么，讀者估計也跑的差不多了，只是從現在到結束，這本書將不以盈利為目的，寫我想寫的東西，盡量把這本書寫完，如果覺得不合胃口也不必太多吐槽。

    今天回來看了看，發現書友‘刀鋒神行客’每天還在堅持投推薦票，真的非常感動，謝了。

    從今天起，我盡量穩定更新，但也只是盡量不保證，這本書也不會在意訂閱、盜版什么的，不在乎這些，我就會輕松很多，能按照自己的想法去寫，沒必要去討好讀者，無論大家喜不喜歡，我自己都會寫的開心。

    想要堅持寫完，說明我的責任心還沒喂狗哈。


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