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    劉容不在開陽瑯琊王府還自可，這一回來，才發現事兒一大堆的在等著他。

    無論大事小事，一個個的都等著跟劉容商議，制定下一步的發展計劃。

    像趙昱跟諸葛珪，尤其是諸葛珪，他好不容易才從泰山郡城脫身回到開陽郡城,    這走馬上任后，發現許多事都跟他原本所熟短的不太一樣。

    有許多事，讓諸葛珪覺得一時都很難落手去處理。

    其中他發現開陽郡城跟泰山郡城不一樣的是，直到現在，開陽郡城還是由開陽官衙方面集中統一統籌管理的。如整個開陽城現在快近十萬百姓的財產托管分配，以及安頓處置那些百姓的安居、吃喝等方面的問題。

    這其中,    也會牽涉到諸多方面的細節糾紛糾葛,    幾乎每天，臨時簡陋的官衙當中，都人庭若市，那些百姓，平時對于官衙望而生畏，請他們都不會進來的，但現在，那些百姓真的是事無大小，只要有點雞毛蒜皮一般大的事兒，他們都愛往官衙跑，請求官衙針對他們的情況進行一個公正公道的判決。

    面對這些事兒，諸葛珪發現還真的有些頭痛。

    他來到這里的這段時間，基本上就等于是在學習，啃透早前劉容和趙昱、顏斐等人制定下來的一些根據大漢律例卻又有異于大漢律例的一些管治開陽郡城的規矩條律。

    其實，這些開陽城的內政事務，劉容當時也只是給出了一個大致的方略，許多細節的地方，是交給趙昱他們來完成的。

    比如，劉容之所以要統一管理開陽城百姓的財產問題,    這也是因為當時的情況特殊所致。

    當時的開陽城，幾乎全城百姓都遭受到了黃軍賊兵的劫掠，連帶他們的房屋也都被焚毀了。那個時候的開陽城百姓，基本上絕大部份的百姓，他們都等于是真正的一窮二白，除了人還活著之外，什么都沒有了。

    但是劉容跟著又追繳回一部份原本是屬于他們的財產。

    正常來說，如果換了別的官府官兵，那些追繳回來的錢糧，自然是屬于他們官府的了，不可能再返還給百姓，起碼不可能全部返還。

    事實上也真的很難真正的如數返還。

    在這樣的情況之下，劉容通過官衙發出了布告，明示那些錢糧，其中錢財是用于開陽城的重建基金，那些錢財，全數都會用在各個百姓身上。另外，糧食也同樣是如此,    通過官府的統一分配，助百姓渡過這一場難關。

    這些錢糧，當時也由百姓當中挑選出他們百姓認為相信得過的有一定威望的人來負責統計登記以及監管。如何使用，每一筆都要登記得清清楚楚明明白白。

    按理說，這么干是沒有什么問題的。

    但實際上，卻肯定會出現很多問題。

    首先，這部份追繳回來的錢糧，是肯定不夠開陽城重建的，就是那些糧食，也不足以讓全城百姓的用度，用不到他們的田地有產出的時候。

    這個時候，如果不能有一個有效的解決辦法，安民舉措，那么百姓肯定會恐慌，會有異議。

    這也涉及到一個眾口難調的問題。有時候，百姓就是這樣，不患寡而患不鈞。如果說，那些追繳回來的錢糧，劉容吞了就吞了，百姓可能還真的不敢怎么樣。但劉容為了發展，卻也不得不利用這些錢糧來做文章，用來收獲民心。

    所以，如果不能有一個有效的安民辦法，那么劉容就會好心辦壞事。

    因為任何事都會有一個先來后到，糧食就不說了，那點錢財，拿出來先為當中一部份百姓重修住房住處后，用完了，那么剩下的那些百姓還沒有修建好住處，那么他們怎么辦？肯定會有意見啊。

    如此，劉容的處理辦法就是，一個是由瑯琊王府墊資，確保開陽城內的所有受災的百姓，都可以重建家園。同時，也接納一些地方地主豪族的捐贈，這些錢財，全數用于幫助百姓重建家園。糧食也是如此，會通過出資購賣以及各方面的援助、捐贈等辦法，確保全城百姓都可以安然的渡過難關。

    有了這些辦法，那么開陽城百姓才真正的一條心，都服從瑯琊王劉容的命令，認可劉容對他們的統治地位。

    但這也只是一個大致的方略。
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