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    如，所有受災受難的百姓，他們暫時，就是一個整體。重建家園的過程當中，他們并不限于自家家園的重建，而是有義務權利參與所有的官府制定的一些工作事務當中去。

    好比他們自家的房屋修建好了，但還得需要幫助別家的百姓繼續干活，不是說自家的修建好了就行了。這樣的情況，要直到全城百姓都重建好了家園為止。

    然后，劉容還得出了義工的概念。那些未曾受到劫掠的百姓，他們倒不會被強迫性參與城池的重建，但卻可以加入義工幫助，加入義工的話，是有好處的，以后官府有什么的好處，會優先考慮他們。但他們也可以不加入義工，卻可以有償的參與城池重建。這個情況，就跟早前劉容讓顏斐、諸葛玄到別的地方請來的匠人一樣，是有工錢結算的，按勞結算。

    這些，其實都是對開陽城的管理治理的很細節的東西了。

    但所有的一切，其實都是暫時的，因為當城池重建好后，尤其是現在春耕已經基本完成了，到兩三個月后，糧食有收成之后。官府就不再統一管理城內百姓的吃喝問題了。到時，救濟就會停止，百姓只能依靠自己自給自足。

    而到時候，劉容從黃巾賊兵所追繳回來的錢財也用完了，統一管理受災百姓的財產的事，也就此告一段落。事實上，現在就已經用完了，早就墊進了瑯琊王府以及一些捐贈的錢財。

    這是由一個統一公有回歸到個人私有的一個過程。

    到時候，劉容還得要重新制定一些開陽城的發展計劃，針對城內所有百姓如何才可以更好更快的走上發家致富道路的發展計劃。

    在這個大漢時期，基本就是一個純農業的社會。

    劉容接下來，要推廣種植土豆、高產水稻的工作，在確保搞好開陽城農業生產的情況之下。再發展輕工業。

    當然，所謂的輕工業，其實就是手工業了。只不過劉容對這些手工業要進行一個生產工序拆分，達到批量生產的目的。

    反正，劉容現在基本可以控制全城，掌握了民心，擁有了足夠的威望。

    只要是劉容推出的東西，都會獲得全城百姓的支持。

    只有這樣，有了一個安全可靠的基地，劉容才可以做得到想做的事。

    如，劉容可以收購大量的蠶絲、綿花、羊毛、麻苧（可編麻繩、織麻布的麻）等等，然后通過一些輕機械，可以做得到大量生產批量生產絲綢布匹、棉布、羊毛布匹、麻布等等。

    劉容把這些發展成一個產業，以后可以為開陽城帶來巨大的財富。

    現在，劉容可以做得到的，能夠做的事兒，真的有太多了。

    相信用不了多久，整個開陽城的百姓都能夠實現真正的脫貧，能夠過上真正的富足的生活。

    當然，要實現這些，還得要將這些轉化為財富。

    所以，以瑯琊縣為起點，對外發展商貿是勢在必行的。

    劉容現在恨不能把自己分成幾個人來用，分別制定種種的發展計劃。

    回到開陽后的幾天，趙昱、諸葛珪、諸葛玄、顏斐、王林、劉邈、卞敬侯等人，基本上就是整天圍著劉容，一起商討劉容所制定出來的，針對各方面的發展計劃內容。

    隨著一份份發展計劃出來，他們慢慢的，對劉容不由越來越佩服。

    聞風而來的鄭玄、蔡邕，他們更是連稱劉容為大漢中興之英才，得天之才智。

    這可是當世兩個大儒由衷的稱贊，無上殊榮。


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