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    正如楊烜、羅大綱所言，越南和滿清一樣，民變四起，盲目排外，面臨著深刻的政治危機。征越軍此時出兵越南，正當其時。

    打天下容易，守天下難。楊烜并不擔心羅大綱的指揮打仗能力，倒是擔心撫民措施不到位，激起越南人的反抗。他說：

    “越南本是中華故土，秦、兩漢、三國、兩晉、宋、齊、梁、陳、隋、唐諸王朝曾統治越南北部,共有一千多年時間。

    “這段時期，中國在越南行郡縣制，被越南人稱為‘北屬時期’。因此，越南世家大族中頗有許多中原漢人的后裔。其士大夫階層習漢字，遵儒家，與我同文同種，非暹羅、緬甸等外邦可比。

    “明朝時，明成祖朱棣等發兵越南，攻占越南全境，在此設置交趾都指揮使司、布政使司、按察使司。這實際上就是廢藩置省，取消了越南的藩屬地位，直接將越南并入了中華版圖。

    “但明朝在越南有武功而無文治，存在許多敗筆。譬如，派太監到交趾搜刮民脂民膏，派云南、廣西兩地的生員、舉人，犯罪被貶的官員到越南做官，不重視水師建設……

    “僅僅過去二十年，明朝交趾省就難以為繼。到了明宣宗時，交趾境內屢生叛亂，明軍屢屢損兵折將。不得已之下，明朝只得接受黎氏的求和，冊封其為安南國王。

    “自此之后，越南成為明朝的藩屬，明、清兩代也都不再直接統治越南。我們此次進入越南，就要充分汲取明朝的教訓，爭取贏得越南的民心?！?

    “需知我們不僅要征服越南，還要廢藩置省，普及漢語教育，在越南恢復郡縣制。這項工作比打仗更為艱難、復雜，卻更為重要，功在當代，利在千秋。

    “羅大綱，你是征越主將，我知道你會打一手漂亮的軍事仗。但是，你還得打一手漂亮的政治仗，讓越南人歡迎你、尊敬你?！?

    楊烜已在軍中建立起了至高無上的權威，可以對羅大綱直呼其名。

    羅大綱亦頗為動容，對征越戰役有了更深一層的認識。他不怕打仗，卻對民政心存顧慮。而楊烜未雨綢繆，為他選派了李孟群等文官作民政官。

    看著羅大綱頭發花白、心事凝重的樣子，楊烜反而心有不忍，安慰他道：

    “越南人和廣西人、云南人人種相近，同樣受儒家文化熏陶。廣西境內的莫氏、麻氏、武氏等越南貴族，都是黎朝遺民，不服阮朝統治，逃入廣西避難。此次征越，這些人都很踴躍。

    “還有許多越南大族，本就是漢人后裔。還有那明香社，至今說漢語，穿明朝衣冠。只要我們舉措得當，一定可以得到越南人的擁護，除去畛域之見，把我們的文明傳播到世界各地……”

    羅大綱一直集中精力謀劃軍事，倒沒注意到莫氏、麻氏、武氏等黎朝遺民。而阮朝立國五十余年，這些人仍然躲在廣西，不愿歸降阮朝，是一股可資憑借的統戰力量。

    羅大綱說道：“天事，地利，人和。請殿下放心，我們這次一定不辱使命?！?

    按計劃，三天后，羅大綱就要率領司令部前往廣東廉州府合浦港，在合浦港集結海軍，準備作戰。

    楊烜和羅大綱等人一一握手，說道：“諸位，祝你們武運長久，旗開得勝?！?br>

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