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    云南位于華夏最西南，是個十分偏僻、落后的省份。云南舉子要參加科考，一般至少要提前半年在昆明集合，然后行程七千余里，趕赴北京。

    在交通條件異常落后的清朝，這七千里行程對于普通人來說，絕對是令人絕望的。

    也因為這個原因，在清朝歷史上，云南進士很少，能夠當上大官、名臣的人更是少之又少。這其中，云南昆明人何桂清絕對是個特例。

    何桂清出身貧苦，卻是個神童，從小名聞鄉里。他不負重望，年僅19歲便高中進士，38歲榮膺浙江巡撫，41歲升任兩江總督。

    有清一代，兩江總督地位很高。歷任兩江總督多是老成持重之輩，只能三人擔任兩江總督時年齡小于41歲。他們分別是康熙朝的章佳·尹繼善、乾隆朝的西林覺羅·鄂容安、道光朝的博爾濟吉特·琦善。

    這三人都是滿洲親貴，身份特殊。何桂清則是不折不扣的平民出身，年紀輕輕便能當上兩江總督，絕對有過人之處。

    若在和平年代，精明干練的何桂清很可能將在兩江總督任上勵精圖治，成為一代名臣。

    但太平軍興起后，何桂清揣摩上意，認為朝廷看重江南、江北兩大營，自己也把賭注壓在了兩大營身上，為此與湘軍結怨。因為槍殺常州士紳，何桂清最終被清廷公開斬首。

    終清一代，只有兩個一品文官被清廷公開斬首。一個是何桂清，另一個便是柏葰，死于科場舞弊案。巧合的是，這兩人都是咸豐朝的重臣。

    對于革命軍來說，何桂清不過是個善于鉆營的舊式官僚，頂多算是個優秀的舊官僚。但他槍殺常州士紳，也就沒了留用的價值，不殺之不足以平民憤。

    這天，楊烜收到江蘇軍政委員會的請示，說常州士紳集體控告何桂清，請求軍政府嚴懲何桂清。

    楊烜敏銳地意識到，何桂清罪大惡極，非殺不可。此舉一來可以為民伸冤，二來可以抨擊滿清，提高帝國軍政府的威望。

    不過，何桂清躲在租界，要殺何桂清，就得先要求租界工部局引渡何桂清。

    進入上海以來，租界工部局正在暗自與革命軍較勁。革命軍正可在何桂清的問題上做文章，與租界工部局斗法。

    楊烜召來丁日昌，委托丁日昌與工部局交涉，引渡何桂清。

    上海那邊，同樣收到了江蘇方面的公函。丁日昌為人機靈，已經有所行動，他對楊烜說道：
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