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    （接上文）

    二、以點促面，以大型企業帶動產業集群。

    帝國將繼續扶持大型企業，依靠大型企業帶動產業集群。按照規劃，帝國將興建若干個區域性的工業基地。

    （一）廣州工業基地。

    以廣州市怡和公司為中心，構建重工業基地，在廣州市周圍培育軍工、冶金、造船、橡膠等重工產業。這是帝國工業基礎最為雄厚的地方，將優先發展起重工業。

    （二）南京工業基地。

    南京位于著名的寧蕪廬樅鐵礦帶上，周圍多煤鐵礦，足以使之成為工業基地。譬如，安徽馬鞍山、蕪湖多富鐵礦，安徽休寧多煤礦，安徽銅陵又多富銅礦。

    這幾個礦區都靠近南京、長江，既臨近礦區，又有水利之便。在第一個五年計劃中，國民政府將在南京周圍構建一個新的工業基地，著重發展鋼鐵、造船、煤炭、軍工、化學等產業。

    （三）上海工業基地。

    上海是帝國對外開放的窗口。上海軍政委員會已經制定了“大上海計劃”，推動發展上海工商業。

    在第一個五年計劃中，國民政府將在上海構建一個以輕工業、對外加工貿易為主的工業基地，重點發展紡織、造船、糧油、通訊等產業。

    （四）河內工業基地。

    交趾紅河三角洲蘊藏著全世界品質最好的無煙煤礦，還有埋藏很淺、開采方便的富鐵礦。帝國將以河內為中心，建立工業基地，重點培育煤炭、鋼鐵、冶金等產業。

    （五）其他。

    其他各省，都要集中全省力量，優先發展一兩個工業基地。

    廣西的柳州、南寧，福建的福州、廈門，浙江的杭州、寧波，臺灣的基隆、臺南，江蘇的揚州、蘇州，將優先建成工業基地。

    三、因地制宜，發展機器工業與家庭手工業相結合的輕工業。

    輕工業是國民經濟的重要組成部分，與國民生活息息相關。在輕工業領域，國民政府鼓勵鄉紳、外資投資興建新型企業。

    （一）拆分大型企業，防止寡頭壟斷。

    怡和公司、新寧公司，是帝國境內規模最龐大、涉及產業最雜、資本額最大的兩家企業。這兩家公司受到帝國的扶植，隨著帝國的崛起的而崛起，因為龐大而漸有壟斷之勢。

    這兩家公司，一個以廣東為產品銷售地，一個以廣西為產品銷售地，各自興建有火柴廠、紡織廠、馬車廠等民用企業，有些民用企業規模巨大、利潤巨大。
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