第(1/3)頁 眾所周知,都鐸王朝時代,是英國君主專制最強大的時代,貴族和宗教勢力全面萎縮,從而造成了君主力量獨大的局面。 而支撐君主專制的有三大支柱。 財政署,樞密院,地方政府,這三者是王權最大的支柱。 樞密院的前身是咨議院,一個為前代國王征詢意見的機構,它的組成人員都是地方的大貴族和高級教士組成,并且他們將咨議院當成影響和制約王權的機構。 等到了都鐸王朝時代,亨利七世將它改為樞密院,一個完全被國王掌控的行政機構。 并以樞密院為核心建立起英格蘭的中央機構,確立起它的行政中心地位。 樞密院的權利集合大法官的國璽,代表國王權利的國璽,以及代表國王個人的玉璽,也就是說,它擁有司法權和行政權,制度化的成為國家機構。 財政署也是貴族用來制約王權的機構,雖然財政大臣由國王任命,但是它受到四大貴族的監督和制約,對于所有的國王來說,這是不能夠忍受的。 為了強化王室對財政的管理,愛德華一世設置錦衣庫來架空財政署,愛德華二世和愛德華三世則利用內廷管理財務,愛德華四世則設立稽查員來處理和檢查王室財政管理。 到了亨利七世時期,王室完全掌握了對于王室地產及領地的收益,并且加強了監護和繼承,司法等權利。 也就是說以前的英格蘭王室,對于自己王室領地的收入都無法完全做主,收到貴族的制約和監控。 直到都鐸王室時期,王室領地收益才真正的屬于王室,沒有任何人監控。 目前,財政署和樞密院的財政收支管理處合并,成立的財政部,他們目前可以征收的稅種有首年俸以及騎士捐(這個不僅錢少,而且得罪人,愛德華很大方的給了財政部)。 而為了讓它擁有執行力,愛德華將處理教會財產的增收法庭并入了財政部,經驗豐富的大量稅收人員,以及遍布英格蘭的增收法庭分支,壯大了財政部的執行能力,可以說,如果現在征收補助金的話,那么完全可行。 說了那么多,今天最重要的重點是地方政府。 愛德華心里琢磨著地方政府的改革。 第(1/3)頁