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    能投資一個億修建鐵道，不代表朝廷能真金白銀的拿出一個億。

    一個億的流水，和一個億的現金是不同的。

    “鐵道工程部拆分的提議，聽說你很支持啊。”

    朱高熾笑道。

    徐寧聽到朱高熾的笑言，重新離開椅子站起身，認真的說道：“鐵道工程部的規模和體量，的確應當拆分了，而且目前的規模，鐵道工程部的體系，已經無法適應。”

    朱高熾明白徐寧的意思。

    拆分鐵道工程部，朝廷早就有了爭議。

    鐵道工程部正式鐵道工人的數量，達到了一百二十萬。

    哪怕是二十世紀三十年代，國內的各種鐵路工人總數也才二十三萬之多。大明的鐵路工人，不但是其五倍多，而且年齡結構也趨于合理化。

    雖然大明鐵路工人文盲人數多，教育程度較低，但是鐵道工人的年齡段有優勢，根據工作種類多種多樣，鐵路工人的管理部門、工作場所、技術程度和雇用性質，可以把他們分為不同的類別。

    不過與那時候的政府一樣，鐵道工人同樣實行了八小時工作制，但只限于大明鐵道工程總部正式工人。

    但是呢。

    大明疆域太大了。

    特別是邊疆地區環境，鐵路工人在工作中有諸多風險，會遇到行車事變、盜匪搶劫的橫行，破壞鐵軌的敵對勢力，和鐵路施工中的風險。

    鐵道工程部和鐵道運營集團，將會獲得一定的武力放權。

    見徐寧的確是真心實意，朱高熾很滿意，把內閣商量出來的，拆分鐵道工程部的章程，讓人遞給了徐寧。

    徐寧打開一看。

    章程的規劃里，鐵道工人的數量，將會在兩年內，擴充到一百五十萬人，五年內達到兩百萬人。

    這是一個龐大的計劃。

    分成三大鐵道工程部。

    國內的鐵道工程部，西部七省的鐵道工程部，南洋的鐵道工程部。

    國內的鐵道工程部，以當下的鐵道工程部為主要構架，西部七省的鐵道工程部，以撒馬爾罕與亦力把里行省為主要區域，南洋的鐵道工程部，則以交趾為主，延伸至老撾、計劃通過二十年，修通一條橫向的鐵道。

    錢從何來？

    徐寧露出疑問的眼神。

    錢不值錢，錢背后的支撐才是一切。

    徐寧懂這個道理，太子殿下在北平就已經提出了這個理論，二十年來，一直都是這么做的，可正如太子殿下所言，萬事有度啊。

    徐寧不認為大明當下，有這樣的能力。

    特別是在西部不穩，南洋也有不穩的環境下，甚至倭國仍然小小規模的戰爭，雖然在大明的插手下，目前沒有擴大的態勢。

    國家太大了。

    每每動兵，牽扯太多。

    是啊。

    錢從哪里來。

    朱高熾望向了案臺上一份呆著的報告。

    報告里闡述了一種新的經濟理論，雖然文字描述的不同，可是卻與后世的國內學者提出的不謀而合，有些共通之處。

    ——

    洪武二十五年。

    朱高熾在北平喊出了以人為本的發展理念。

    這并不是一個口號。

    什么叫以人為本呢。

    尊重老百姓。

    不把老百姓當草芥。

    草芥是什么意思呢，草芥指路邊干枯的小草，枯草的一段，古人用來比喻不足珍惜的無價值的東西，可以隨意的踩踏和拋棄。

    永樂九年。

    二十年的時光眨眼而過，第二十一個年頭。

    鄉里的社學，縣學已經放暑假。

    年少的學生們，回到了老家，農忙時節，孩子們辛苦的在田地里干活。

    夏日炎炎。

    北方大地上的農業機器已經普及，除了部分的仍然守著家里田畝的小戶之外，他們還在使用傳統的農耕方式，無法具備使用農機的經濟條件。

    南方的大地上，同樣在興起農業機器，可是因為種植環境的區別，大部分的地方上，也仍然使用人力，不過呢，大型鐮刀的農具的價格，讓不少的農戶可以承擔。

    才半個月的時間，孩子們曬黑了，掉了幾層皮。

    不過呢。

    每家都露出了欣慰的笑容。

    今年是個豐年啊。

    各所工人子弟學校。

    學校的牌坊上，張貼了方框的圖案，每塊方框上，寫了班級的名稱，師生們擠滿了周邊，尋找自己班級的名字，看看安排在哪個地方。

    參與社會活動不是口號。

    讀書不是享樂。
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