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“按照我秦國眼下書寫的材料，官府文書主要有“牘”與“牒”兩種。牘就是木方，或木片；牒則由若干支小木片或竹片編連在一起?！?br>
““牘”與“牒”各有編排方法，書寫規矩。牘書寫文書，一牘上所寫，不要超過五行。如果是用牒。要根據事由，分別編連，一事別為一編；”
“事由不同，不得編連在一起?！?br>
“按秦律，諸上對、請、奏者，其事不同者，勿令同編及勿連屬，事別編之。有請，必物一牒，各之，令易知”。
“如果寫一件事情，用牒超過百支，則要分開編連，不得合編在一起，那樣容易散開?！?br>
“同時，要選摘其中的關鍵語句或規定、結論，另外寫一份提要，以便于知悉事由?！?br>
“如果上報司法案件的審理情況，則要附上所涉及的律令，并將之與所對應的案件合編在一起，在律令下寫明它對應何種案件，并注明犯罪人是否抓獲?！?br>
“可是所有的這些，都只有在學室內才能得到系統的學習，也才能從這些事情中感受到身為秦吏的職責，知道未來為史，案子要如何斷，文書要如何寫?！?br>
“那些六國地方的官吏則不同。他們對君王和貴族的話奉為圭臬，律令今日是這樣解釋，明日是另樣解釋執行。文書的制作更是隨意，今天地方小吏呈送一個縣城的許多事，只用一牘；他日改用上呈案情，又用簡、又用牘。”
好嘛，果然電視劇里書架上整整齊齊一排竹簡都是假的。
“他們的政令混亂，法度不統一。不僅使得律法在國人心目中的地位不能說所剩無幾，只能說蕩然無存?！?br>
“六國的人長期習慣了自由散漫，違法犯罪，皆因為國家法度不嚴明所致?！?br>
“而要在這樣的國家挑選文吏，即便他們會認字寫字，可是因為他們內心深處就沒有對法的敬畏，自然做起事來，決然不可能和學室出身的史一般。”
“天下之中，我秦國最強，是因為我們秦國執法強；六國疲弱，是因為六國執法弱?！?br>
“韓非曾經說過，國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”
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