衙門(mén)里，杜中宵對(duì)崔主簿道：“看看就要進(jìn)入二月了，二月勸農(nóng)，耕地下種，沒(méi)多少日了。現(xiàn)在最缺的就是各種農(nóng)具，雖然三司從各州縣調(diào)來(lái)一些，數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。來(lái)之前，我派人到亳州，從那里買(mǎi)一些過(guò)來(lái)，以解燃眉之急。后邊各地的纖夫陸續(xù)到達(dá)，只靠這樣買(mǎi)是不行的，還是要自己制。這一帶有沒(méi)有產(chǎn)鐵的地方？我們招上些匠，自己煉鐵，自己打制鐵器。”

    崔主簿道：“北邊不遠(yuǎn)，舞陽(yáng)和西平兩縣，自古產(chǎn)好鐵。聞名天下的龍泉寶劍，就是產(chǎn)在那里。下官曾在舞陽(yáng)縣為官，縣里不少古時(shí)冶鐵遺跡，近世不知為何，冶鐵的人越來(lái)越少了。”

    杜中宵聽(tīng)了不由皺眉：“龍泉寶劍，不是產(chǎn)在兩浙路嗎？那里還有一個(gè)龍泉縣，也產(chǎn)刀劍。”

    崔主簿道：“下官查古籍，龍泉最早就是這一帶，兩浙后起。世上此種事原就多得很。”

    杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭，心中總覺(jué)得這幾個(gè)地名有些熟悉。想了好一會(huì)，猛地想起，舞陽(yáng)自己是有一些印象的，有兩樣?xùn)|西在后世很出名。一個(gè)是胡辣湯，據(jù)說(shuō)出自一個(gè)叫北舞渡的地方。那里地處交通要道，后世發(fā)展出了胡辣湯這極具特色的食品，風(fēng)靡數(shù)省。還有一樣，就是鐵礦。

    西平和舞陽(yáng)交界的地方，自古產(chǎn)好鐵，特別是用龍泉水淬煉的刀劍，為一時(shí)之名器。不過(guò)自漢朝之后，這里的冶鐵業(yè)慢慢衰落了，不知是什么原因。

    想到這里，杜中宵不由想起了唐州北邊的汝州。后世這里是河南省中部，礦產(chǎn)資源豐富的地方，最著名的，就是煤礦了，號(hào)稱(chēng)中原煤海。歷史課上學(xué)新中國(guó)的煤生產(chǎn)，不得不提一個(gè)地方，就是北邊汝州的平頂山煤礦。杜中宵隱約記得，介紹平頂山煤礦，最重要的一個(gè)特點(diǎn)是煤種齊全，是新中國(guó)煉焦煤的主要產(chǎn)地。河?xùn)|路的煤是多，但要說(shuō)起煤的品種之齊全，還是趕不上這里。

    舞陽(yáng)屬許州，與汝州緊鄰，為煤的地方離鐵礦并不遠(yuǎn)，怎么這里的冶鐵業(yè)會(huì)衰落？以舞陽(yáng)鐵礦儲(chǔ)量之豐富，沒(méi)有鐵礦衰竭的可能。

    想了又想，杜中宵問(wèn)崔主簿道：“主簿，似河?xùn)|路那里，現(xiàn)在多用煤來(lái)冶鐵。這一帶又有煤，又產(chǎn)鐵，怎么就沒(méi)了冶鐵的呢？若是本地能產(chǎn)鐵，打制鐵器就容易了許多。欲利其事，先利其器，開(kāi)荒種地鐵器缺少可是不行。有了鐵器，再有牲畜，才能事半功倍。”

    崔主簿道：“這一帶不聞?dòng)杏妹阂辫F的，現(xiàn)在山中偶有小作坊，也是用木炭冶鐵。附近數(shù)州以前是人口稠密的地方，伐樹(shù)燒炭，早早就把產(chǎn)鐵之地的樹(shù)伐光了。現(xiàn)在雖然山上有樹(shù)，卻又成了人口稀少的地方，自然也就沒(méi)人冶鐵了。”

    杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭，梳理了一下這一帶冶鐵業(yè)的脈絡(luò)。北邊的山里自古產(chǎn)鐵，而且質(zhì)量精良，曾經(jīng)產(chǎn)好刀劍。不過(guò)自?xún)蓾h以后，不知道怎么回事，冶鐵業(yè)慢慢衰落下去。晚唐五代戰(zhàn)事不斷，人口逃散，到現(xiàn)在也沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本消失了。

    杜中宵從京城帶來(lái)的兩萬(wàn)纖夫，安排在唐、汝、蔡三州。眼看就到春季下種的時(shí)候，現(xiàn)在最要緊的是安排地方，各自劃分范圍。后邊陸陸續(xù)趕來(lái)的纖夫，再向其他州安排。

    營(yíng)田衙門(mén)官員不多，現(xiàn)在就是一個(gè)崔主簿。他是從小吏升上來(lái)的，曾經(jīng)在舞陽(yáng)做過(guò)縣主簿，又在其他州縣任過(guò)各種小官，行政經(jīng)驗(yàn)豐富。

    營(yíng)田事務(wù)，僅靠這些人手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，主要還是協(xié)調(diào)地方州縣幫忙。各地做事的人，多是從州縣借來(lái)，加上吏人差役。后面慢慢補(bǔ)充人手，衙門(mén)才能夠真正獨(dú)立。

    纖夫有很多好處，比如吃苦耐勞，比如紀(jì)律性強(qiáng)，如此等等。但有一樣壞處，那就是不管是他們自己，還是他們的家庭，缺少讀書(shū)人，絕大多數(shù)的人都不認(rèn)字。在字不識(shí)，如何做官為吏，管理地方？衙門(mén)必須從地方上招募讀書(shū)識(shí)字的人做公吏，一時(shí)人手湊不齊。

    杜中宵現(xiàn)在現(xiàn)臨的最棘手的問(wèn)題，就是人手短缺。大部分開(kāi)田的村落，都是選個(gè)地方，來(lái)不及詳細(xì)規(guī)劃，讓地方按照營(yíng)田政策給糧給種，貸給農(nóng)具耕牛，纖夫們自己想辦法。甚至組織也是一團(tuán)糟，大部分的村落就是指定一家人口多的為里正保長(zhǎng)，各項(xiàng)政策基本沒(méi)有執(zhí)行可言。

    想了又想，杜中宵對(duì)崔主簿道：“主簿，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。我們諸事草創(chuàng)，人手不足，處處捉襟見(jiàn)肘。但有些事情，為了以后不得不做。你擬一個(gè)榜文，貼到附近州縣去，募人到古時(shí)冶鐵的地方勘查礦脈。如有能探出鐵礦的，官給賞錢(qián)，功勞大的，可以給官做。”

    崔主簿拱手稱(chēng)是，坐到一邊案后擬榜文。

    冶鐵就有場(chǎng)務(wù)，有場(chǎng)務(wù)就有各種監(jiān)當(dāng)官。這種小官，杜中宵可以自己說(shuō)了算，無(wú)非是讓朝廷以后補(bǔ)個(gè)告身就是。如果冶鐵產(chǎn)業(yè)大了，甚至可以讓朝廷給空白告身，杜中宵自己填名字。

    這個(gè)年代朝廷給地方官出錢(qián)做事，不可能全部現(xiàn)錢(qián)。一是三司沒(méi)那么多錢(qián)發(fā)，二是他們庫(kù)房里那么多貨物，總要想方設(shè)法攤派下來(lái)。除了各種實(shí)物代錢(qián)，還有一種就是空白告身和空頭度牒。空白告身可以讓地方官自己封官，當(dāng)然都是小官，做為酬功的手段。打仗的時(shí)候，空白最常見(jiàn)，前錢(qián)主帥可以依據(jù)戰(zhàn)功大量封官。營(yíng)田務(wù)一切從頭開(kāi)始，也可以有空白告身。至于空白度牒，就是賣(mài)錢(qián)的了。

    杜中宵來(lái)的匆忙，帶的三司給的錢(qián)物不多，說(shuō)好了后面由京西路轉(zhuǎn)運(yùn)司從各州縣調(diào)撥。現(xiàn)在地方上幫營(yíng)田務(wù)不是沒(méi)代價(jià)的，都折算成錢(qián)糧，收賦稅的時(shí)候扣除。

    管發(fā)錢(qián)的三司戶(hù)部副使包拯并不好說(shuō)話(huà)，一是一二是二死板得很，不肯給杜中宵多預(yù)支現(xiàn)錢(qián)。手里沒(méi)錢(qián)，什么事情都束手束腳，讓杜中宵非常頭痛。在河?xùn)|路的時(shí)候，不管做什么差事，杜中宵的手中從來(lái)沒(méi)有缺錢(qián)過(guò)。火山軍任知軍的后期，那更是動(dòng)輒幾十萬(wàn)貫，哪里像現(xiàn)在，幾千貫都是大數(shù)目。

    營(yíng)田務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，不是開(kāi)田種地，那事情誰(shuí)都會(huì)做。最關(guān)鍵的是要有產(chǎn)業(yè)支撐，從而與糧食生產(chǎn)形成良性循環(huán)，不然后勁不足。僅靠著朝廷撥錢(qián)，永遠(yuǎn)都不夠。手中沒(méi)錢(qián)，讓開(kāi)田的纖夫加油使勁干，哪個(gè)會(huì)聽(tīng)你的？發(fā)展產(chǎn)業(yè)就要本錢(qián)，杜中宵現(xiàn)在一缺時(shí)間，二缺本錢(qián)。