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    杜中宵道：“若說有錢，還有什么人比這些茶鹽商人有錢？前幾年西北戰事不斷，商人入中，他們乘機虛估，不知道賺了多少錢財。千里販運，以前朝廷難以管控茶鹽人行蹤，茶利多有遺漏。雖然朝廷多次變更茶法，然不幾年，茶利又盡為商賈所得，朝廷無利。有了鐵路，可以讓茶鹽商人必須從鐵路販茶到北地。茶法大大簡化，而朝廷不遺其利。商人省了長途跋涉之苦，節省了路費。這些茶商，都歸發運司管著，賣票給他們，難道還會不買？需要多少錢，賣給他們多少年的票的就是。販鹽商人，也可類此。”

    馬遵想了想，道：“運判此法倒是可行，不過難逃抑配之嫌。本是一件好事，又辦得壞了。”

    杜中宵笑道：“發判切莫這樣想。現在鐵路未通，百姓多不知其好處，票難賣。等到天下都看到了好處，商賈云集襄州，一票難求的時候，抑配出去的票說不定奇貨可居呢。”

    襄州一帶屬于淮南茶場的范圍，離著不遠的信陽軍是重要產區。除此之外，南邊的洞庭湖地區也是重要的茶產地。從這里運茶到北地，運解鹽回來，這兩樣最重要的禁榷物資正好成為南北貿易的大宗。

    茶商、鹽商，向來不缺家財萬貫的人。不過宋朝官買官賣，不如明清時期那么亮眼。官賣的目的不是為了方便，而是為了朝廷獨得茶鹽之利，沒有藏富于民的說法。茶稅鹽稅少了，是遺利民間，朝廷所不允許的。近幾十年來，茶法一變再變，就是因為茶稅減少。

    雖然有官引，要求茶商沿固定路線運茶，沿路設了許多巡檢，還是難于控制。如果固定由鐵路線運輸，減少走私無疑方便許多。鐵路運輸，確實能夠大幅降低運費，只要定價合理，商人還是歡迎的。

    向社會散賣車票，終究難做。大多數人還沒有看見鐵路的好處，讓他們自愿購買車票，只怕并不容易。那就用最簡單的辦法，攤派到茶鹽商人的頭上去。還可以與茶鹽商人的資格綁定，賣上十年八年也不打緊。先把鐵路建起來，以后的事情以后慢慢解決。

    這自然有抑配之嫌，不過由發運司抑配給茶鹽商人，而不是抑配給百姓，影響太小。被抑配的都是大商人，沒有刻剝百姓，朝廷也易于接受。


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