皇祐元年八月，杜中宵由轉(zhuǎn)運(yùn)判官轉(zhuǎn)任京西路提舉常平司，兼制置營(yíng)田。張昷之為主管公事，蘇舜欽勾當(dāng)公事。營(yíng)田廂軍揀汰老弱，進(jìn)行教閱，賜以軍號(hào)，設(shè)兩鈐轄。如京使劉幾駐唐州，管理唐州、鄧州和汝州三州的廂軍。東染院使楊畋駐隨州，管理襄州、隨州和郢州的廂軍。 杜中宵的這個(gè)常平官，職責(zé)范圍是主管常平倉(cāng)、義倉(cāng)、坊場(chǎng)、市易、河渡、抵當(dāng)?shù)鹊仁聞?wù)。核心其實(shí)兩項(xiàng)，一是常平倉(cāng)和義倉(cāng)，平抑物價(jià)，救濟(jì)災(zāi)荒；再一個(gè)是市易坊場(chǎng)，各種工商業(yè)活動(dòng)。兩者既有不同又相互聯(lián)系。常平倉(cāng)的重心是平抑糧價(jià)，以農(nóng)業(yè)為中心的商業(yè)活動(dòng)。市易坊場(chǎng)則是以工礦業(yè)為中心。營(yíng)田務(wù)是兼職，此事由他開(kāi)頭，不能夠關(guān)途而廢。 路一級(jí)監(jiān)司官，除轉(zhuǎn)運(yùn)使外，提點(diǎn)刑獄帶勸農(nóng)，常平倉(cāng)帶上營(yíng)田，其實(shí)都是為了分轉(zhuǎn)運(yùn)使的權(quán)。宋朝一向注意不許路級(jí)坐大，朝中三司坐大，路級(jí)的轉(zhuǎn)運(yùn)司就坐大，分權(quán)是朝廷有意為之。 八月中旬，杜中宵在新建成的棗陽(yáng)營(yíng)田務(wù)衙門，會(huì)見(jiàn)自己新的同僚和屬下。 看見(jiàn)杜中宵帶了屬吏等在門外，劉幾大步走上前來(lái)，拱手道：“亳州一別，匆匆數(shù)年，不想今日得見(jiàn)。想當(dāng)年提舉是少年進(jìn)士，意氣風(fēng)發(fā)，不十年屢立功勛，已駐守一方?！? 杜中宵道：“鈐轄當(dāng)年是州里通判，我是推官，誰(shuí)知再見(jiàn)，已轉(zhuǎn)換武職，實(shí)在讓人想不到。” 劉幾大笑：“我離了亳州，便就到沿邊任職。孫相公舉薦，以文換武，已經(jīng)數(shù)年了?！? 劉幾離了亳州之后，到陜西路任職。孫沔舉薦他有武略，換了武職，已經(jīng)數(shù)年。此次杜中宵整編營(yíng)田廂軍，還有在軍中推廣火槍火炮的用意，劉幾是被特意派來(lái)的。雖然杜中宵主管營(yíng)田廂軍整編，官職也高于劉幾，但不一個(gè)系統(tǒng)，兩人份屬同僚，不是嚴(yán)格的上下級(jí)。 雖然如此，僅僅不足十年時(shí)間，杜中宵由下屬變成了劉幾的上司，還是讓人感慨。好在劉幾為人豁達(dá)，對(duì)此不以為意。要不然，他也不會(huì)答應(yīng)到京西路來(lái)。 兩人并肩站在門前，聊著別后各自的境遇。劉幾轉(zhuǎn)換武職，之后還算一切順利，來(lái)此之前，在陜西路任知州，立了不少功勛。杜中宵在河?xùn)|路的時(shí)候，曾經(jīng)跟契丹交過(guò)手，穩(wěn)占上風(fēng)。最近幾年，契丹跟黨項(xiàng)戰(zhàn)事不斷，互有勝負(fù)，杜中宵當(dāng)年的勝利沿邊將領(lǐng)大多佩服。 最后，劉幾道：“我自陜西到京城，而后換乘火車，到了襄陽(yáng)。那火車真是好物，一日夜間便就奔行千里，簡(jiǎn)直如做夢(mèng)一般。若是大修鐵路，通到陜西路，以后再有戰(zhàn)事，前線何至缺糧缺兵！” 杜中宵笑道：“鈐轄，此事委實(shí)如此。不過(guò)，火車修通了，還有一項(xiàng)好處，卻少人說(shuō)起。” 劉幾道：“此物是你首倡，自然比別人看得透徹?！吮憬?，還有什么好處？” 杜中宵道：“以前西北用兵，因糧草不濟(jì)，不得不分路進(jìn)軍，終被西賊分路擊破。如果以后修通了鐵路，便就再無(wú)顧慮?？梢圆⒈宦?，沿路而進(jìn)，如長(zhǎng)槍大戟，犁庭掃穴！” 劉幾點(diǎn)頭，深以為然。這個(gè)好處，自己倒是沒(méi)有想到。 西北地瘠民貧，沒(méi)有辦法因糧于敵，內(nèi)地運(yùn)糧又過(guò)于遙遠(yuǎn)。每次進(jìn)攻黨項(xiàng)只能分路進(jìn)軍，各路的兵馬不多。黨項(xiàng)有內(nèi)線機(jī)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，每次都是被各路擊破，最后大敗虧輸。三路伐夏、五路伐夏，不是宋軍不知道集中進(jìn)攻的好處，而是不得不如此。一路集中不了幾十萬(wàn)兵馬，不然不用打仗，半路就餓回來(lái)了。分路進(jìn)軍，每路的兵馬不多，往往被黨項(xiàng)集中優(yōu)勢(shì)兵力，一路一路分別包圍擊破。 這是客觀條件限制，進(jìn)攻黨項(xiàng)，其實(shí)只能出幾萬(wàn)兵。多于此數(shù)，必須分兵。而且?guī)茁分g要拉開(kāi)足夠距離，不然后方無(wú)法支撐。拉開(kāi)距離過(guò)遠(yuǎn)，又通訊不便，無(wú)法配合，是解決不了的難題。 數(shù)萬(wàn)大軍出動(dòng)，動(dòng)起來(lái)的不只是這幾萬(wàn)人，進(jìn)軍路線上的最少幾州百姓，必須全力支持。從運(yùn)糧的民夫，到后方準(zhǔn)備各種物資，實(shí)際是數(shù)州之地的總動(dòng)員。地方就那么大，民戶就那么多，一路就只能是幾萬(wàn)戰(zhàn)兵，再多就無(wú)法正常作戰(zhàn)。什么分進(jìn)合擊，迂回包圍，都是自欺欺人的說(shuō)詞，沒(méi)半點(diǎn)作用。要想贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，只能冀希望于一路取勝，最少把敵人主力拖住，別無(wú)他法。 鐵路修通，不只是物資和人力便捷，實(shí)際擴(kuò)大了后方支撐地域。整條鐵路線，都可以為前線提供支持，前線戰(zhàn)兵規(guī)?？梢詳U(kuò)大數(shù)倍。只要有一路超過(guò)黨項(xiàng)軍力極限，就足以致命了。 營(yíng)田務(wù)的框架已經(jīng)立起來(lái)，杜中宵的精力更多地花到了軍事上面。鐵路到底有多少好處？還要繼續(xù)思索，進(jìn)行實(shí)踐，現(xiàn)在的潛力根本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。 劉幾道：“鐵路一修到開(kāi)封府，朝廷見(jiàn)過(guò)了好處，著實(shí)大不一樣。此次我到京城，朝臣人人爭(zhēng)言鐵路的好處，要廣布天下。朝廷已下令今冬要修到西京河南府，下年圣上乘車出巡，參謁御陵。聽(tīng)說(shuō)還不只是如此，政事堂已經(jīng)定了修到北京大名府和南京應(yīng)天府的路線，命沿路各州今冬就開(kāi)始平整地基，單等鐵監(jiān)的鐵軌出來(lái)，便就鋪上去。京西路則要修從洛陽(yáng)到葉縣的鐵路線，也命今冬建地基。至于其他各路，多有提出修路的。不管有沒(méi)有鐵軌，先把道路平整出來(lái)，以后有了鐵軌再鋪?！? 杜中宵笑著搖了搖頭：“柏亭監(jiān)一年就只能產(chǎn)那么多鐵軌，急著填路基有什么用？” 劉幾道：“我聽(tīng)朝臣們議論，要以柏亭監(jiān)為本，在相州和京東萊蕪再各建一處。只是無(wú)人可用，一時(shí)施行不得。提舉，說(shuō)不定過(guò)幾年，還是要你去做此事?！? 杜中宵只是搖頭：“難。此事看著簡(jiǎn)單，做起來(lái)諸多煩惱，還是急不得，慢慢來(lái)為好?！? 鐵監(jiān)剛剛發(fā)展起來(lái)，正是培本固元的時(shí)候，急著擴(kuò)張，別把根本也搞壞了。以鐵監(jiān)現(xiàn)在的人力，如果分出去，必定影響技術(shù)發(fā)展速度。除非別的鐵監(jiān)只生產(chǎn)鐵軌，從柏亭監(jiān)拆現(xiàn)成的爐子和機(jī)器過(guò)去，不然想發(fā)展好可不容易。 劉幾有一點(diǎn)說(shuō)得對(duì)，火車一通到開(kāi)封府，情況立即不一樣了?；实圳w禎特意帶著大臣，坐火車感受了一次，從開(kāi)封府到許州一日游。那一次旅行讓大臣們直觀感受到了火車的好處，紛紛提議大建。趙禎甚至從內(nèi)庫(kù)出錢，命修到西京河南府的鐵路，今年必須修通。兩京之間鐵路的戰(zhàn)略價(jià)值不談，對(duì)于皇家有特殊的意義。那里是他們老趙家的老家，也是皇陵所在，有了鐵路，可以親到皇陵謁陵。 政事堂的規(guī)劃，主要是從政治意義出發(fā)，先連通四京。以四京為中心，再向外擴(kuò)展。主管漕運(yùn)的發(fā)運(yùn)司有自己的規(guī)劃，最優(yōu)先的幾條，分別是從襄州到江陵府，從開(kāi)封府到登州，甚至與汴河并行從開(kāi)封府到揚(yáng)州。這是入京漕糧的路線，一旦修通，發(fā)運(yùn)司也就可以撤銷了。