第17章 需要改革-《風(fēng)雨大宋》
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陶十七道:“官人說(shuō)的對(duì),我們這里的人都知道,葉縣比不得鐵監(jiān)那里。特別是近些年,大量人戶都住在城墻外,藏匿盜賊,誰(shuí)能夠找出來(lái)?到了晚上,除了熱鬧的集市,都少有人行。”
柏亭監(jiān)現(xiàn)在到底的多少人戶,其實(shí)沒有人能說(shuō)出來(lái),大量人戶都沒有登記。官府征稅,因?yàn)槭轻槍?duì)各種場(chǎng)務(wù),在場(chǎng)務(wù)里做活的人統(tǒng)計(jì)不到。一般估計(jì),鐵監(jiān)那里有一兩萬(wàn)戶,葉縣這里就說(shuō)不清楚,三四萬(wàn)戶到六七萬(wàn)戶說(shuō)不清楚。由于葉縣城太小,大量人戶住在城外,官府的治安力量無(wú)法管理,地方治安非常混亂。對(duì)于百姓來(lái)說(shuō),直觀的感覺,就是一個(gè)亂字。其實(shí)對(duì)于官府來(lái)說(shuō),要管理的事情可就多了。
杜中宵問(wèn)著陶十七,聽他講述附近的情況,心中思索。自己當(dāng)初建鐵監(jiān)的時(shí)候,重點(diǎn)在官營(yíng)鐵監(jiān)那里,葉縣并不觀注。沒想到這么多年過(guò)去,偏偏是葉縣發(fā)展了起來(lái)。
鐵監(jiān)周圍管理嚴(yán)格,而且官營(yíng)工廠人數(shù)眾多,私營(yíng)工廠在那里會(huì)受到很多限制。葉縣則緊鄰鐵路干線,交通方便,縣衙無(wú)力管理周邊,大量工廠在這里安家落戶。人口眾多,流動(dòng)人口多,必然會(huì)出現(xiàn)社會(huì)混亂。這種狀況,社會(huì)發(fā)展快,但也容易失控。
從今天收的狀子,加上陶十七的講述,杜中宵感覺,必須要重視葉縣,解決好這里。其他地方的鐵監(jiān)都是學(xué)柏亭監(jiān),由于規(guī)模、人才和生產(chǎn)的產(chǎn)品不同,還沒有出現(xiàn)葉縣這種地方。葉縣解決不好,等那些地方發(fā)展起來(lái),很可能又會(huì)出現(xiàn)新的這種地方。
聽著陶十七說(shuō)著這一帶新的變化,杜中宵道:“葉縣如此混亂,你們本地人有沒有想過(guò)辦法?”
陶十七道:“不管這些,想了又有什么用?”
杜中宵道:“只是想想,又不干犯朝廷律法。就是平時(shí)閑話,有人提起過(guò)嗎?”
聽了這話,陶十七來(lái)了興趣,道:“那當(dāng)然是有。平時(shí)周圍有案子發(fā)生,總有人說(shuō),如果怎樣怎樣就不會(huì)出現(xiàn)這種事。不過(guò)不管是怎么說(shuō),核心一條,就是要增加真正做事的官吏。地方上沒有人,怎么能治理好呢?現(xiàn)在葉縣這里,縣衙才有多少官員?連治下有多少人都搞不清楚,談何治理!”
杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭:“是啊,葉縣這里的官吏太少了。此次回去,按照人口多少,柏亭監(jiān)應(yīng)該上升到大州。地方小,人口集中,收的錢糧多,官吏應(yīng)該更多才是。除此之外,還要根本的管治理論。有了理論上的指導(dǎo),才能把事情做好。不然,東來(lái)一下,西來(lái)一下,終究還是會(huì)出問(wèn)題。”
陶十饒有興致地道:“官人說(shuō)的理論,是什么東西?說(shuō)來(lái)聽聽,說(shuō)不定對(duì)我們有用。”
杜中宵道:“現(xiàn)在想的還不全,沒什么可說(shuō)。等我在這里待上些日子,了解了地方的情況,才能總結(jié)出來(lái)。以前的治理方法,面對(duì)葉縣這種地方,已經(jīng)不行了,應(yīng)該想別的辦法才是。”
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