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    張方平道：“可以從江西路和兩浙運糧過去，今年的口糧不必發愁。不過，今年大半年，你們可以及時平整田地。到了下年，口糧就要自足了。”

    李參拱手稱是。

    王罕道：“澧州、鼎州、潭州，地近蠻山，多有蠻亂。大軍前去，雖然只是營田，必然還是會引起蠻人猜忌。一有蠻亂，又要平亂，又要種田，口糧自給也不容易。”

    韓琦道：“有了蠻亂當然是另外一回事，朝廷自會酌情給予錢糧。雖然不再屬于禁軍序列，平蠻時的軍功依然會被計入，賞賜一切不少。這一點你們盡管放心，到荊湖營田，只是那些禁軍將士不適合再在禁軍待下去，錢糧不會少，該有的一切都有。”

    杜中宵道：“因為營田，所以去荊湖的軍隊轉為廂軍，只是編制如此。圣上恩準，錢糧待遇一切不變，禁軍出來的將士到死都不變。你們可以曉諭將士，去兩湖營田，總比到前線打仗容易多了。”

    王罕道：“兩湖地區一下多了幾十萬人，不是小事。后續心起波瀾，朝廷應該早早做好準備。前年還有蠻亂，此次大軍去了，只怕蠻人還會生事。還有，三州營田，必然要與蠻人有沖突，該如何？”

    杜中宵道：“凡是營田地域的蠻人，一律編戶齊民。他們可以依然種田，也可以入營田務種田，悉聽自愿。營田務和這些地方的蠻民，免三年賦稅，不聽者依律治罪。”

    王罕點了點頭，沒有再說什么。平蠻亂是安撫使的職責，他要問清楚朝廷政策。以前荊湖兩路很少設安撫使，都是由轉運使兼管。此次營田，必然與蠻人沖突，特設了安撫使。


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