第152章 諸事皆難-《風(fēng)雨大宋》
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李參搖了搖頭:“澧、鼎二州西接辰州,便如化外,去了必然有蠻亂。禁軍現(xiàn)在整訓(xùn),縱然兩湖出了亂子,也只能我們自己平定。說是我只管營田,可兵都被抽去平亂了,還開什么田?”
正在這時,店里上了酒菜來。四個人一起飲了一杯,吃些菜,說些閑話。
王罕道:“現(xiàn)在鼎州和潭州,無非是梅山蠻。這蠻族分布得廣,幾乎年年有亂子。等到去了,不下重手懲治,必然不安生。此次到兩湖的軍隊,朝廷沒有安排,我們還是小心一些。攢得人多了,再分到各州去。而且當(dāng)年杜太尉在京西路營田時,都是數(shù)州連片,營田務(wù)連在一起。縱然有些小亂子,營田務(wù)的人多,很快就平定了。如果分散,反倒易為蠻人所乘。”
李參道:“我預(yù)計圍著洞庭湖墾田。初期去的人,分置于澧陽、安鄉(xiāng)、武陵、辰陽、沅江諸縣,以及潭州的益陽、湘陰等縣。如此營田務(wù)連成片,人口居住集中,不怕周邊蠻族。”
王罕點(diǎn)了點(diǎn)頭,與眾人飲了一杯,道:“劃為營田的地方,原有的民戶怎么辦?”
李參道:“參照當(dāng)年杜太尉營田的辦法,把他們的土地買入營田務(wù)。如果營田務(wù)的地方,間雜著民戶,對后來非常不利,必然有沖突。”
向綜道:“買民戶土地,可不容易,易起爭執(zhí)。”
“那就只有痛下手段,不賣的就遷到其他地方去,別行劃地。營田務(wù)的土地不連成片,與民戶雜在一起,必然多紛爭。特別是田開好了,地方土豪必然爭占,那時更加麻煩。”
此事李參顯然想得清楚,說得斬釘截鐵。兩湖雖然閑地多,但土著也有不少。要開墾荒地,特別是營田務(wù)動輒數(shù)萬人,想連在一起,就要處理一些土著。總的原則是贖買,凡是在營田務(wù)劃定的地域內(nèi)的人家,土地全部由營田務(wù)買入,人員入營田務(wù)。如果不愿意,也可以在其他地方劃空地交換,營田軍給予一定的錢物。總而言之,李參設(shè)想的營田務(wù),應(yīng)該與地方區(qū)隔開來。
馮文顯搖頭嘆道:“如此,地方必然多事。我們此去,還真是不太平。”
幾個人一起點(diǎn)了點(diǎn)頭,舉起杯來,飲了酒各想心事。澧州和鼎州屬于荊湖北路,潭州則是荊湖南路的首州,王罕作為荊湖南路安撫使,管不到兩州。不過,兩湖蠻亂,最主要的就是在南路,特別是潭州附近的梅山蠻。梅山以西以南,都是連綿大山,山中的蠻族數(shù)量眾多,而是同氣連枝。往往一州叛亂,迅速就擴(kuò)展到數(shù)州,范圍甚至覆蓋周邊的廣南西路和夔州路,治理非常困難。
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