規(guī)范辦學行為承諾書
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關(guān)于進一步規(guī)范普通中小學辦學行為的規(guī)定
為進一步貫徹落實《教育法》、《義務(wù)教育法》和教育部《關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》及省委、省政府關(guān)于建設(shè)教育強省的精神，進一步端正辦學思想，大力推進素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，特作如下規(guī)定。
第一條 嚴格落實課程計劃。學校要按照國家和省頒布的課程計劃編排學期課程表，開齊開足所有課程。除農(nóng)村教學點可經(jīng)縣級教育行政部門批準，在保證主要課程開設(shè)的前提下，適當調(diào)整課程設(shè)置外，其它任何學校不得調(diào)整、增減課程和課時，不得趕超教學進度和提前結(jié)束新課。普通高中必須確保學生完成所有必修課程和共同選修課程的學習，不得文、理分科；學校在教學行政班基礎(chǔ)上，開設(shè)選修課教學班，由學生自主選擇。
第二條 嚴格規(guī)范教學時間。義務(wù)教育階段每學年總教學時間39周，其中上課時間35周，學校機動時間2周，復(fù)習考試時間2周（九年級下學期畢業(yè)復(fù)習時間可增加2周）。高中階段每學年總教學時間41周，其中上課時間40周，社會實踐時間1周。任何學校不得增加或減少教學時間。
第三條 嚴格控制學生作息時間。走讀生每天在校學習時間（包括自習和文體活動）小學不超過6小時、初中不超過7小時、高中不超過8小時；早上到校時間冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放學時間冬季不晚于17:30（小學不晚于17：00），夏季不晚于18:00（小學不晚于17：30）；晚上不上晚自習。寄宿生每天在校學習時間（包括自習）小學不超過6小時，初中不超過9小時，高中不超過10小時；小學不上晚自習，晚自習時間初中不超過2課時，高中不超過3課時；晚自習結(jié)束時間初中不晚于21點，高中不晚于22點。上課不提前，下課不拖堂。國家法定節(jié)假日，學校必須放假；寄宿制學�？梢暻闆r實行月假制度，但必須補足法定節(jié)假日時間。
第四條 嚴格控制學生課外作業(yè)時量。小學一、二年級不留書面課外作業(yè)，其它年級課外作業(yè)時量每天不超過1小時。初中、高一、高二課外作業(yè)時量每天不超過2小時。高三課外作業(yè)時量每天不超過3小時。
第五條 嚴格規(guī)范考試次數(shù)和科目。學校每學期統(tǒng)一組織的考試不得超過兩次（期中和期末）；嚴禁年級組織統(tǒng)一考試；科任教師可根據(jù)學科單元（模塊）學習完成情況進行必要的單元測試。
第六條 嚴格控制各類競賽。未經(jīng)省級教育行政部門批準，任何學校不得擅自組織學生參加各類競賽，不得“以賽促銷”、“以賽代銷”任何資料和其它商品；嚴禁任何單位和個人組織學生參加任何商業(yè)性質(zhì)的'慶典、開業(yè)儀式等活動。
第七條 嚴格保證學生體育鍛煉時間。除保證日常的課間操、眼保健操正常開展和開足、開好體育課外，學生每天體育鍛煉時間不得少于1小時。
第八條 嚴格規(guī)范學生用書。按照省教育廳每年頒布的中小學教科書用書目錄，由市級基礎(chǔ)教育管理部門參照縣級基礎(chǔ)教育管理部門的意見統(tǒng)籌決定征訂使用教科書；教科書一經(jīng)使用，在一個周期之內(nèi)未經(jīng)省級基礎(chǔ)教育管理部門批準不得隨意更換版本，不得在用書目錄外編寫、組織學生統(tǒng)一購買教學用書。嚴禁任何部門、學校和教師組織學生統(tǒng)一征訂教輔資料；教師不得向?qū)W生推薦或變相推薦教輔資料，不得用教輔資料布置作業(yè)；嚴禁教師通過征訂教輔資料謀取利益。
第九條 嚴格執(zhí)行招生計劃。學校要嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴格控制招生規(guī)模，不得擅自增減招生計劃、提前招生、跨區(qū)域招生。示范性高中的招生計劃應(yīng)按規(guī)定有一定比例分配到本區(qū)域內(nèi)的初中學校。
第十條 嚴格規(guī)范招生方式。義務(wù)教育階段公辦學校和受當?shù)卣谐袚x務(wù)教育任務(wù)的民辦學校堅持免試就近入學原則，且不得與入幼兒園、入學前班掛鉤，不得招收擇校生；跨區(qū)域招生的義務(wù)教育階段民辦學校堅持免試入學原則；所有義務(wù)教育階段學校不得組織任何升學考試，不得以學生獲獎、競賽、各類考級成績作為錄取依據(jù)；凡報名入學人數(shù)超過招生計劃的義務(wù)教育階段學校，要按照“超員搖號，錄滿為止”的辦法進行錄取。普通高中采用初中畢業(yè)學業(yè)水平考試成績與綜合素質(zhì)評定相結(jié)合的方式招收新生，嚴禁另行組織其它任何招生考試。任何學校不得通過承諾減免或獎勵有關(guān)費用等非正當手段爭搶生源，不得向生源單位或個人支付有關(guān)費用招攬生源，不得舉辦或參與舉辦培訓班和培訓機構(gòu)，不得利用其它中介機構(gòu)、培訓機構(gòu)變相違規(guī)招生。
第十一條 嚴格規(guī)范招生區(qū)域。義務(wù)教育階段公辦學校按免試就近入學原則，由主管教育行政部門劃定招生區(qū)域。公辦普通高中由教育行政部門在所轄范圍內(nèi)劃定招生區(qū)域�？鐓^(qū)域招生的民辦學校要制定招生計劃，明確跨區(qū)域招生范圍，經(jīng)學校所在地教育行政部門審查同意，報生源地教育行政部門審批準入，按照生源地教育行政部門的安排進行招生；跨縣的由縣級教育行政部門、跨市的由市級教育行政部門審查準入準出；錄取學生名單報生源地教育行政部門審查同意后，由學校所在地教育行政部門統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。
第十二條 嚴格規(guī)范編班行為。學校一律實行均衡編班教學，按規(guī)定控制班額，小學不得超過45人，初中不得超過50人，高中不得超過55人。學校不得以尖子班、特長班、實驗班等名義舉辦重點班，不得以學生獲獎、競賽、各類考級成績作為編班依據(jù)。教師必須均衡配置。
第十三條 嚴禁舉辦重復(fù)教育。所有全日制學校不得舉辦或參與舉辦復(fù)讀學校、復(fù)讀班，不得招收往屆插班復(fù)讀生，不得為社會力量舉辦的重復(fù)教育辦學機構(gòu)提供教學場所和師資。
第十四條 嚴格規(guī)范“名校辦民�！�。按照省人民政府辦公廳《關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和省教育廳《關(guān)于共享公辦普通高中資源的民辦學校停止初中招生的通知》，示范性高中不得舉辦初中，已經(jīng)停辦的不得再恢復(fù)或變相恢復(fù)舉辦或參與舉辦初中。公辦普通高中舉辦或參與舉辦民辦高中的，按省教育廳《關(guān)于進一步規(guī)范公辦普通高中舉辦或參與舉辦的民辦高中辦學的通知》，嚴格做到“四獨立”，凡不能實現(xiàn)“四獨立”的，必須停止民辦高中招生。
第十五條 嚴格規(guī)范補課、辦班行為。高三年級為適應(yīng)高考時間提前要求，可以在寒暑假共增加不超過一個月的時間用于完成教學任務(wù)，但須征得學生及其家長的同意；其它年級一律不得在節(jié)假日、寒暑假組織學生進行成建制補課；確因設(shè)置高考、自考、成考、學業(yè)水平考試等考點耽誤的課時，學�？稍趯W期內(nèi)節(jié)假日按實補足，但不得收取任何費用。學校不得利用節(jié)假日舉辦學科培訓班和學科培訓學校，不得將校園、校舍出租給其它方辦校、辦班；鼓勵學校免費開放教育教學資源，組織學生開展有益于身心健康發(fā)展的各項課外活動。
第十六條 嚴格規(guī)范教師教學行為。嚴禁在職教師有償補課，有償家教家養(yǎng)。在職教師不得接受學生在家有償補課、輔導、做作業(yè)和在家搭餐、寄宿。在職教師不得接受學生及其家長任何饋贈的現(xiàn)金、有價證券、有價禮品等，不得暗示家長或利用家長委員會等形式的家長機構(gòu)，組織補課，收取禮金、禮品等；不得到校外兼職兼課和替培訓機構(gòu)進行招生宣傳及組織生源，收取介紹費。
第十七條 嚴格規(guī)范教育收費。學校必須嚴格執(zhí)行省教育廳、省財政廳、省物價局制定的教育收費政策，嚴禁超標準收費和擅立項目收費。普通高中招收擇校生要嚴格執(zhí)行“三限”政策。
第十八條 嚴格規(guī)范學籍管理。不得為學生空掛學籍和招收無學籍學生。義務(wù)教育階段學籍管理由市（州）或縣（市、區(qū)）教育行政部門根據(jù)《義務(wù)教育法》和本地實際制定相應(yīng)管理辦法。
第十九條 嚴格規(guī)范評價標準。各級教育行政部門不得向?qū)W校下達升學指標，不得按學生成績給學校、教師、學生排隊，不得以升學率作為評價、獎懲學校和教師的標準。
第二十條 嚴格規(guī)范學生在校使用手機等通訊工具。義務(wù)教育階段學生如需佩帶手機的，原則上應(yīng)由家長向?qū)W校提出申請，到學校備案。禁止中小學生學習時間在教學樓、教室、閱覽室、圖書室等場所使用手機、小靈通等移動通訊工具。
第二十一條 制定規(guī)范辦學行為獎勵辦法。學校和縣（市、區(qū)）、市（州）、省教育行政部門制定規(guī)范辦學行為獎勵辦法，對嚴格執(zhí)行國家和省各項法律法規(guī)和政策、成績突出的集體和個人給予表彰獎勵；獎項可分為綜合獎和單項獎；每年在區(qū)域內(nèi)依據(jù)規(guī)范辦學行為專項檢查和日常管理情況進行一次評選表彰；上級表彰對象應(yīng)從下級表彰對象中產(chǎn)生。
第二十二條 制定規(guī)范辦學行為處罰辦法。學校和縣（市、區(qū)）、市（州）、省教育行政部門根據(jù)國家和省各項法律法規(guī)制定規(guī)范辦學行為處罰辦法，依據(jù)規(guī)范辦學行為專項檢查、日常管理、典型違規(guī)案件查處等情況，對違反國家、省教育法規(guī)政策及本規(guī)定的，視情節(jié)輕重予以處罰。屬單位違規(guī)行為的，由上級教育行政部門給予下級相應(yīng)責任單位通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處分；屬民辦學校嚴重違規(guī)的，由主管教育行政部門給予限期整改、責令停止招生、取消辦學資格等處分；對于違規(guī)行為主要負責人，視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格，并與職稱評定、晉職晉級掛鉤，直至追究其他行政責任。
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