食品安全的論文1

　　摘要：在食品安全監(jiān)管壓力大、政府單一監(jiān)管不足的情況下，有必要確立食品安全社會共治理念，落實法治要求，加強協(xié)會建設(shè)，搭建共治平臺，提升治理水平。

　　關(guān)鍵詞：共治；理念；平臺

　　當(dāng)前，食品安全問題頻發(fā)，已成為社會各界廣泛關(guān)注的話題。在政府單一監(jiān)管不足的情況下，有必要深入探討行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治的必要性和可行性。

　　一、行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治的必要性

　　1．社會關(guān)注度高，治理壓力大

　　食品安全，事關(guān)每一個人的身體健康和生活質(zhì)量，沒有任何人能夠置身事外，食品安全問題的敏感性不言而喻。在信息傳播手段越來越豐富、越來越快捷的情況下，食品安全事件會迅速發(fā)酵，形成巨大輿論壓力，極易引發(fā)，影響社會穩(wěn)定。“食品安全社會關(guān)注度高，輿論燃點低，一旦出問題，很容易引起公眾恐慌，甚至釀成。毒奶粉、地溝油、假羊肉、鎘大米、毒生姜、染色臍橙等事件，都引起了群眾憤慨。”[1]因此，迫切需要調(diào)動一切資源，提升食品安全治理能力。

　　2．彌補政府單一監(jiān)管不足

　　20xx年以前，我國食品安全采取分段監(jiān)管模式，其弊端在于部門之間相互踢球，監(jiān)管真空無法覆蓋。大部制改革力圖通過整合監(jiān)管資源、消除部門權(quán)責(zé)混亂，扭轉(zhuǎn)這一局面。但目前改革過程中仍存在一些問題，“實行屬地管理原則，造成監(jiān)管混亂與盲區(qū)；食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法隊伍建設(shè)落后，威懾和打擊能力受限；監(jiān)督機制不夠完善，未整合多元主體力量”[2]。從媒體曝光的重大食品安全隱患來看，無論分段監(jiān)管、分塊監(jiān)管，還是部門之間、部門內(nèi)部的推諉扯皮，解決監(jiān)管問題，均需要跳出體制，放寬視野，動員包括協(xié)會在內(nèi)更多的力量，彌補政府單一監(jiān)管不足，才有助于更好地解決問題。

　　3．貫徹落實《食品安全法》的需要

　　從立法宗旨來看，《食品安全法》的制定，目的是“為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全”。從具體規(guī)定來看，也在若干條款中明確規(guī)定了社會共治的目標和要求。如該法第三條規(guī)定，“食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治，建立科學(xué)、嚴格的監(jiān)督管理制度”。第九條第一款規(guī)定：“食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識。”充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，落實立法宗旨和具體要求，整合社會多元的力量，有效彌補當(dāng)前食品安全監(jiān)管的不足，全力解決食品安全問題。

　　二、行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治現(xiàn)狀和存在問題

　　1．食品行業(yè)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀

　　（1）組織體系相對健全。總體來看，目前食品行業(yè)協(xié)會已建立了相對健全的組織體系。從中國食品協(xié)會、中國食品工業(yè)協(xié)會、中國糖業(yè)協(xié)會等全國性、分領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會，到地方各級相應(yīng)行業(yè)協(xié)會，既有綜合性的協(xié)會，也有分領(lǐng)域的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)委員會。組織體系的建立，使食品行業(yè)發(fā)揮自治、自律、自助等作用，有了組織基礎(chǔ)。（2）工作機制相對完善。從部分地級市尤其省級以上食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展來看，多數(shù)制定了協(xié)會章程，建立了代表大會、理事會、監(jiān)事會制定和財務(wù)管理制度，規(guī)范了入會、退會程序，明確了協(xié)會業(yè)務(wù)范圍，確立了會員的權(quán)利和義務(wù)。工作機制的完善，為協(xié)會開展活動、發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。（3）有效發(fā)揮協(xié)會作用。基本能夠正常開展活動，如宣傳、貫徹、執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)；開展調(diào)研活動，提出行業(yè)發(fā)展建議；參與本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準、技術(shù)標準制定、貫徹實施、監(jiān)督，組織相關(guān)科研活動；組織會員開展行業(yè)質(zhì)量評比、經(jīng)驗、技術(shù)和學(xué)術(shù)交流等活動；提供培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，開展科普活動；創(chuàng)辦期刊、網(wǎng)站，以及承辦政府有關(guān)部門委托的其他相關(guān)事項。（4）社會各界越來越重視協(xié)會的作用。隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的快速提升，社會各界對飲食質(zhì)量的關(guān)注度越來越高；與之相對，信息傳播手段日益發(fā)達，食品公共安全事件吸引了更多的眼球。保障食品安全成為考量政府執(zhí)政能力的重要指標。面對這一形勢，中央提出要切實加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。各地方政府和部門加快建立健全食品行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的專業(yè)監(jiān)管作用，彌補政府行政監(jiān)管的不足。

　　2．食品行業(yè)協(xié)會存在的問題

　　（1）基層協(xié)會組織不夠健全。除北京、上海等少數(shù)地區(qū)外，地市級尤其區(qū)縣級以下行業(yè)協(xié)會組織不健全，很多區(qū)縣食品行業(yè)協(xié)會剛剛開始籌建或仍未開始籌建。食品生產(chǎn)、經(jīng)營小而散的特點，加強行業(yè)參與社會共治的要求更高；基層食品行業(yè)協(xié)會的功能缺失，嚴重削弱了食品行業(yè)的自治、自律能力和整體監(jiān)管水平。（2）整體入會率較低。從相關(guān)部門的統(tǒng)計來看，目前沒有參加任何協(xié)會的小型食品企業(yè)、門店、作坊仍然占多數(shù)；同時，有些知名大企業(yè)卻沒有加入基層食品行業(yè)協(xié)會，甚至沒有加入任何相關(guān)行業(yè)協(xié)會，這種缺位又大大降低了行業(yè)協(xié)會的影響力。尤其基層食品行業(yè)協(xié)會，入會率低，代表性差，導(dǎo)致協(xié)會作用發(fā)揮有限。（3）自治意識不強。《食品安全法》第九條規(guī)定：食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識。協(xié)會發(fā)揮這一作用前提是自立、自治，在本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是行業(yè)內(nèi)獨立經(jīng)營單位“自愿組成”的自治組織。但現(xiàn)實中，多數(shù)行業(yè)協(xié)會由政府組織成立或發(fā)起成立，在經(jīng)費來源、人事管理、職能履行上都無法擺脫政府的影響和控制。（4）自治能力不足。目前，地市級尤其區(qū)縣級以下食品行業(yè)協(xié)會，受多種因素制約，自治能力嚴重不足。首先是經(jīng)費不足。協(xié)會運行經(jīng)費一般靠財政支持或收取會費，經(jīng)費普遍不足或不能自主。其次是是缺少人才。受經(jīng)費制約，專職工作人員尤其優(yōu)秀專業(yè)人才嚴重不足，多數(shù)由行政部門在職或退休人員兼任，工作隨意性強。再次是運行效率低，績效評估難。多數(shù)協(xié)會仍局限于聚會、聯(lián)誼角色，對行業(yè)發(fā)展難題無法有效破解；尚未建立從收支項目、運行狀況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面進行定性和定量相結(jié)合的自治能力評估制度。

　　三、行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治的對策建議

　　1．確立行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治理念

　　食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費，環(huán)節(jié)多，鏈條長，從種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、儲藏運輸、銷售食用，每個環(huán)節(jié)都存在安全風(fēng)險。在政府監(jiān)管能力不足、治理效果不理想的情況下，需要充分動員包括職能部門、食品企業(yè)、新聞媒體、消費者、社會公眾、行業(yè)協(xié)會等多元主體參與共治；尤其要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會內(nèi)部性、專業(yè)性的自治和監(jiān)督功能，積極參與共治，才能有效提升治理水平。只有確立這一理念，才能為行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治創(chuàng)造環(huán)境，搭建平臺。

　　2．搭建行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治平臺

　　客觀來看，食品產(chǎn)業(yè)門檻低、分布散、規(guī)模小的狀況短期內(nèi)難以改變；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)主體責(zé)任落實不夠，行業(yè)誠信體系建設(shè)滯后。同時，產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)變，安全監(jiān)管能力相對滯后；食品安全違法犯罪成本不高，懲戒威懾力度不夠。這就需要在完善監(jiān)管體制、落實監(jiān)管責(zé)任、加強行業(yè)自律等方面下功夫，通過行業(yè)協(xié)會加強宣傳教育，建立誠信體系，傳遞監(jiān)管壓力，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”，夯實食品安全基礎(chǔ)。

　　3．健全行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治機制

　　根據(jù)《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，明確劃分政府職能部門和行業(yè)協(xié)會之間的職責(zé)界限，各施所長，避免職權(quán)交叉，消除監(jiān)管空白。按照《社會團體登記管理條例》要求，健全食品行業(yè)協(xié)會運行機制，推動協(xié)會自立、自治、自律，健康發(fā)展。積極探索政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、公眾參與、企業(yè)自律、行業(yè)自治新機制，建立多元共治體系，充分發(fā)揮多元共治作用，提升食品安全治理水平。

　　4．提升行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治能力

　　參與食品安全社會共治，在共治體系中發(fā)揮作用，關(guān)鍵仍要加強協(xié)會自身建設(shè)，提升協(xié)會行業(yè)自治能力。在協(xié)會章程、自治組織、選舉程序、會員權(quán)利、責(zé)任承擔(dān)、人才選拔、財務(wù)管理、活動開展、績效評估等方面建立健全運作機制，真正有所為有所不為，在切實保障會員合法權(quán)益的同時，圍繞提升食品安全目標，加強行業(yè)自律，提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營水平。尤其在協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)層等核心人員的聘用上，要以專業(yè)人員為主，建立相應(yīng)的專家?guī)欤�加強對會員的培訓(xùn)、管理。

　　5．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治的專業(yè)優(yōu)勢

　　在技術(shù)服務(wù)方面，加強和相關(guān)高校、科研院所甚至是企業(yè)技術(shù)部門的溝通與協(xié)作，建立常規(guī)性的合作機制和協(xié)調(diào)機制，為企業(yè)解決實際困難提供技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)。在智庫服務(wù)方面，要充分發(fā)揮技術(shù)、信息、資源、人才優(yōu)勢，為行業(yè)發(fā)展提供內(nèi)部管理、決策咨詢、市場信息等方面的服務(wù)。在促進發(fā)展方面，要善于利用協(xié)會“自己人”的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，促進行業(yè)健康發(fā)展。總之，食品行業(yè)發(fā)展的新形勢和監(jiān)管的新要求，為行業(yè)協(xié)會參與食品安全社會共治提供了新機遇。抓好這一機遇，加強自身建設(shè)，積極融入這一共治機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)性、內(nèi)部性監(jiān)督作用，必將有利于提升食品安全治理實效。

　　參考文獻：

　　[1]在中央農(nóng)村工作會議上的講話，20xx年12月23日。

　　[2]黃輝.《我國食品安全大部制改革現(xiàn)狀、存在問題及對策研究——以廣東省為例》，蘇州大學(xué)，20xx碩士論文.

食品安全的論文2

　　論文關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)基因食品；安全性；預(yù)防

　　論文摘要 對轉(zhuǎn)基因食品的安全性進行了討論，闡述了其對人類的直接影響和對生態(tài)系統(tǒng)的影響，并提出對轉(zhuǎn)基因風(fēng)險的預(yù)防措施。

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高，人們越來越關(guān)注食品安全。但是，轉(zhuǎn)基因食品領(lǐng)域的安全性沒有引起足夠的重視。我國轉(zhuǎn)基因作物的種植面積居世界第4位，排在美國、阿根廷、加拿大之后，雖然我國已制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因進口安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，但處于轉(zhuǎn)型時期的中國經(jīng)常有法律法規(guī)較為先進而執(zhí)行不力的現(xiàn)象，更何況在這方面的制度還做得遠遠不夠。轉(zhuǎn)基因食品的安全問題有其特殊性，因為它較少引起急性中毒而帶來轟動效應(yīng)，而消費者處于弱勢地位，局限于知識、財力、時間，不可能深入探討這個問題，只能依靠現(xiàn)行漏洞百出的食品安全保障體系，捉襟見肘地應(yīng)對出現(xiàn)的情況與問題。前些年關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻的那場討論，已暴露出某些學(xué)者和官員已成為利益集團的代言人。因此，加強轉(zhuǎn)基因食品的安全性研究和控制，切實保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)是亟待解決的問題。

　　1對人類的直接影響

　　轉(zhuǎn)基因食物對人類本身將帶來一系列直接或潛在的安全影響。

　　1.1沒有經(jīng)過長期的安全性研究

　　轉(zhuǎn)基因食物從1993年出現(xiàn)到現(xiàn)在僅10多年，改變了人類食品的自然屬性，未經(jīng)過長期的安全性試驗，沒有人知道轉(zhuǎn)基因食品是安全的。我們知道許多認為安全的藥物可能數(shù)年后才顯示出隱患，食物的效應(yīng)應(yīng)更為長期。

　　1.2減少食物的營養(yǎng)價值或降低食物中重要成分

　　轉(zhuǎn)基因食物的主要動機是滿足某種商品價值，如更高的產(chǎn)量、更好看的外表，而食物的某種成分的改變并沒有引起人們的注意。如美國有報道，在具有抗除草劑基因的大豆中，異黃酮類激素等防癌成分減少了。

　　1.3引起人類過敏反應(yīng)

　　轉(zhuǎn)基因技術(shù)會在生物中產(chǎn)生不能預(yù)見的變態(tài)反應(yīng)源。如把巴西胡桃的基因移植到黃豆上去，結(jié)果卻使一些對胡桃過敏的人在吃黃豆時產(chǎn)生過敏反應(yīng)。

　　1.4產(chǎn)生對人類不利的毒素副產(chǎn)品

　　轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)生不可預(yù)見的生物突變，使原來的毒素水平提高，產(chǎn)生新的毒素或副產(chǎn)品。1999年Losey等試驗發(fā)現(xiàn)，在一種植物馬利筋葉片上撒有轉(zhuǎn)基因Bt玉米花粉后，普羅克西普斑蝶食用葉片減少，長得慢，4d的幼蟲的死亡率變?yōu)?4%，而對照組（飼喂不撒Bt玉米花粉的葉片）死亡率為0%。轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)生的殺蟲劑毒素可由根部滲入周圍，但尚不清楚會產(chǎn)生何種影響。

　　1.5產(chǎn)生抗菌素耐藥性細菌

　　基因技術(shù)采用耐抗菌素（如抗卡那霉素、鏈霉素等）基因來標識轉(zhuǎn)基因化的農(nóng)作物，這就意味著農(nóng)作物帶有耐抗菌素的基因。英國的研究顯示，轉(zhuǎn)基因作物中的突變基因可能會進入到生物有機體，突變的基因如跨越種群和轉(zhuǎn)移至細菌，其結(jié)果可能會導(dǎo)致新的疾病；如出現(xiàn)無法治療并廣泛傳播的、對生物造成嚴重威脅的疾病，其后果不堪設(shè)想。

　　1.6 直接引起人類急性中毒

　　有些基因在治病同時可能引起某些人急性中毒效應(yīng)。如《南方周末》20xx年10月19日報道，美國一名病人在接受生物藥品臨床試驗的過程中死亡，導(dǎo)致當(dāng)時正在進行的12個基因治療項目全面遭禁。后來其他的一些病人也因為新增的基因而患上癌癥，美國食品藥品管理局下令中止此類試驗。

　　2對生態(tài)系統(tǒng)（包括環(huán)境）的影響

　　生態(tài)系統(tǒng)是各種動物、植物與環(huán)境的一種動態(tài)平衡系統(tǒng)，而轉(zhuǎn)基因食品是人為對特定物種進行干預(yù)，改變其性狀，因而也改變了該物種在食物鏈和生態(tài)系統(tǒng)中的位置，引起一系列不可預(yù)料和復(fù)雜的變化。

　　2.1轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身的不足

　　雖然基因技術(shù)發(fā)展可以將DNA進行切割，將一異源基因引入另一生物，但不能完全準確地預(yù)見作用后產(chǎn)生的新的蛋白質(zhì)的性狀是否完全吻合我們的要求。

　　2.2物種多樣性的破壞

　　基因技術(shù)加上商業(yè)營銷將使某類作物如超級水稻為某一公司壟斷供應(yīng)種子，使原來多個品種減少為同一基因的單一品種，當(dāng)真菌、病毒、蟲害侵襲這種植物時，會發(fā)生嚴重的產(chǎn)量減產(chǎn)，也引起生態(tài)平衡的變化。

　　2.3基因的污染

　　轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能使某些基因流入自然界，引起難以預(yù)料的影響；基因化的生物、細菌、病毒等進入環(huán)境，保存或恢復(fù)是不可能的，其較化學(xué)或核污染嚴重，危害是不可逆轉(zhuǎn)的。

　　2.4引進自然界不存在的新物種

　　轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能使自然界不存在的新物種出現(xiàn)，如超級雜草、超級昆蟲等，可能對地壤、野生近緣種、普通作物、相鄰的植物及環(huán)境造成破壞。

　　2.5環(huán)保的影響

　　有資料證明，基因化的農(nóng)作物對除草劑具有抵抗力，實際耐用藥量高于正常的3倍，農(nóng)民知道其對除草劑有抵抗力，會直接或不直接地提高除草劑等化學(xué)藥物的使用量。

　　2.6生態(tài)系統(tǒng)的破壞

　　轉(zhuǎn)基因技術(shù)使某種物種的性狀改變，如A昆蟲以B植物為食物，我們認為改變B植物為轉(zhuǎn)基因抗蟲植物，提高了B植物產(chǎn)量，但A昆蟲因缺乏食物使蟲的密度大幅下降，引起以A昆蟲為食物的天敵C生物的生存危機，進而引起整個生態(tài)平衡的破壞，將來可能暴發(fā)某種蟲害大面積流行等。

　　3對轉(zhuǎn)基因風(fēng)險的預(yù)防

　　3.1嚴格控制境外轉(zhuǎn)基因食品進入

　　對國外轉(zhuǎn)基因食品進入我國必須嚴格按照相關(guān)程序?qū)徟�，可以在WTO框架下采取必要的技術(shù)、措施進行限制，這方面檢驗檢疫系統(tǒng)應(yīng)有較大作為空間。

　　3.2加強國內(nèi)市場控制

　　雖然我國農(nóng)業(yè)部已發(fā)布一系列對轉(zhuǎn)基因食品的管理措施，但是我國國內(nèi)市場的管理是較為混亂，如轉(zhuǎn)基因水稻還未批準上市，但有眾多報道轉(zhuǎn)基因水稻已流入市場。因此，必須完善這方面的法規(guī)，嚴格執(zhí)法，重罰甚至采用刑法嚴懲不法商人，當(dāng)然這也依賴于整體執(zhí)法環(huán)境的改善。

　　3.3加強轉(zhuǎn)基因生物的檢測技術(shù)研究

　　目前國內(nèi)有眾多機構(gòu)對轉(zhuǎn)基因生物的檢測技術(shù)進行研究，但食物加工從原料到成品經(jīng)過多個加工環(huán)節(jié)，要嚴格區(qū)分轉(zhuǎn)基因成分存在較大困難，可采用以下檢測方法：①檢測轉(zhuǎn)基因成分所獨有的DNA序列。采用人工檢測或儀器檢測對堿基對進行測定，可精確確定轉(zhuǎn)基因成分。②采用PCR技術(shù)進行檢測。《國門時報》曾報道，檢驗檢疫科學(xué)院采用“親合吸附-PCE Hyb-ELISA”檢測方法，能特異的檢測35S啟動子和Nos終止子核酸系列，這2種核酸系列存在目前已知的絕大部分轉(zhuǎn)基因成分中。③基因ID法進行檢測。由John B. Fugan于20xx年提出的新方法，或采用異酸胍鹽抽提法以避免DNA的降解和污染。④農(nóng)作物身份識別系統(tǒng)。美國ADM公司稱他們建立了一套農(nóng)作物身份識別系統(tǒng)，可以保證向國外供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品時，不含轉(zhuǎn)基因作物。

　　3.4加強對轉(zhuǎn)基因作物投入商業(yè)應(yīng)用的安全性評價

　　在關(guān)系到生命安全的事情上，必須慎之又慎。加強審批程序，要求特定品種轉(zhuǎn)基因作物上市前必須做好必要的科學(xué)研究，提供相關(guān)材料，進行必要的安全性評價、風(fēng)險評估。

食品安全的論文3

　　摘要：高校食堂肩負著為師生提供飲食服務(wù)的重任，食品種類繁多、流通量大、流動速度快，安全責(zé)任重大。目前食堂經(jīng)營過程中普遍存在重利益、輕衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。在高校食堂建立食品安全快速檢測室，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校專業(yè)優(yōu)勢，加強食品安全監(jiān)管，保障師生用餐安全，具有實際意義。

　　關(guān)鍵詞：高校食堂；食品安全；快速檢測室

　　高校食堂的食品安全管理一直是學(xué)校后勤工作的重點和難點。加強食堂的食品安全工作，徹底消除食品安全隱患，保證學(xué)校師生的用餐安全，一直是學(xué)校食堂管理中的重中之重。食品安全快速檢驗技術(shù)具有簡便、快速、經(jīng)濟等優(yōu)點，是保證食品安全的有效技術(shù)手段。我校作為天津市市屬唯一一所“211工程”醫(yī)學(xué)類院校，在相關(guān)專業(yè)理論和設(shè)備方面具有一定的優(yōu)勢。建立食品安全快速檢測室能夠在平時對各食堂管理環(huán)節(jié)進行事前、事中、事后的檢測和定期抽查，不但可以配合日常的食品安全管理，使檢查更具科學(xué)性、針對性和指向性，而且可以有效避免食品安全事故的發(fā)生。本文主要針對目前學(xué)校食堂食品安全管理方面存在的問題，探討在學(xué)校食堂建立食品安全快速檢測室的重要性和必要性，這對學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管具有重要的現(xiàn)實意義。

　　1學(xué)校食堂食品安全管理現(xiàn)狀

　　食品安全作為學(xué)校后勤工作的重點之一，不僅已成為當(dāng)今社會高度關(guān)注的焦點，同時也關(guān)乎公眾對政府公共管理能力的信任，歷來受到政府部門高度重視和社會民眾的關(guān)注。高校作為高端人才密集區(qū)域、國家后備人才的主要培養(yǎng)單位，其食品安全問題更是重中之重。從面前情況來看，高校食品安全管理體系在建設(shè)過程中仍存在很多熱點難點問題亟待解決。食堂主要采取自營、半自營和對外承包的經(jīng)營模式，不論以何種模式經(jīng)營，都會建立相應(yīng)的衛(wèi)生安全管理制度，對食品采購、貯存、加工過程實行規(guī)范化管理。但學(xué)校后勤實行社會化之后，由于從業(yè)人員自身素質(zhì)普遍不高，流動性大，導(dǎo)致其衛(wèi)生安全意識不強、加上經(jīng)濟利益等方面的驅(qū)動，致使食堂存在食品安全隱患。從國內(nèi)各高校學(xué)生食堂來看，大部分食堂注重食品原材料的索證索票和食品加工管理，但缺乏對原材料的病原微生物、農(nóng)藥殘留、肉及熟食制品檢測，使學(xué)校食品安全管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　2食品安全快速檢驗技術(shù)

　　目前食堂管理者多在采購、衛(wèi)生方面較為重視，對于食材質(zhì)量及檢測標準方面并未制定相應(yīng)標準，技術(shù)人員在質(zhì)量檢測方面，也只能以較為簡單的感官判斷為基本依據(jù)，無檢測細則及標準。近年來高校食堂生產(chǎn)操作流程、出品質(zhì)量等在不斷提高和完善，管理者對菜肴食品質(zhì)量的關(guān)注度也越來越高，但在菜肴食品質(zhì)量檢測方面，主要還是依靠管理人員的直觀感覺，因沒有檢測依據(jù)和標準，而容易導(dǎo)致菜肴出現(xiàn)質(zhì)量不穩(wěn)定現(xiàn)象。由于現(xiàn)今食品原料大量使用農(nóng)藥、瘦肉精、各類防腐劑以及加工過程中非法添加的有毒有害物質(zhì)，導(dǎo)致食品中毒事件頻發(fā)，傳統(tǒng)的檢測手段雖然結(jié)果準確可靠，但實驗周期長、費用高、對操作人員專業(yè)性要求較強，無法滿足對食品安全實行快速監(jiān)督的需要。食品快速檢驗技術(shù)是指包括處理樣品在內(nèi)，短時間內(nèi)可以出具檢測結(jié)果的行為。與一般食品檢測室相比，食品安全快速檢測具備結(jié)果準確可信、時間短、費用低、設(shè)備便攜、操作簡單，對技術(shù)人員專業(yè)性要求較低等特點，能在短時間內(nèi)對農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加物、超標食品添加劑、微生物等指標進行現(xiàn)場快速檢驗。它是保障食品安全不可或缺的環(huán)節(jié)，更是加強和保證食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。

　　3高校食堂建立食品安全快速檢驗室的意義

　　一直以來，高校食堂重在衛(wèi)生監(jiān)管，對食品質(zhì)量的控制只能靠眼看、手摸、鼻子聞等手段，缺乏科學(xué)依據(jù)。國家食品藥品監(jiān)督管理局鼓勵在學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）、集體用餐配送單位、中央廚房和大型以上餐飲服務(wù)單位增加食品安全快速檢驗室；天津市教委、天津市市場監(jiān)管委《關(guān)于印發(fā)天津市高等院校創(chuàng)建A級示范食堂工作方案的通知》（津教委辦〔20xx〕46號）中也明確提出：“學(xué)校應(yīng)購置食品安全快速檢測設(shè)備，利用食品安全快速檢測儀對食品中的瘦肉精、農(nóng)藥殘留、甲醛、二氧化硫、吊白塊、亞硝酸鹽、總酸等有害物質(zhì)及非法添加物進行檢測，達到預(yù)防的目的。”高校食堂具有供餐人數(shù)多、供應(yīng)量大、供餐時間集中等特點，如果在食品采購、加工、貯存等過程中不能保證食品安全，極易引發(fā)食物安全事件。建立食品安全快速檢驗室對有效阻止有毒有害食品流向餐桌，保障師生飲食衛(wèi)生安全，防止學(xué)生群體食物中毒及食源性疾病的發(fā)生十分必要。快速檢驗工作涵蓋農(nóng)藥殘留、瘦肉精、甲醛、硼砂、二氧化硫、亞硝酸鹽、雞蛋新鮮度、揮發(fā)性鹽基氮、餐具大腸菌群等十多種檢測項目，基本囊括學(xué)校食堂常用的蔬菜、米、面、油等食物，可幫助學(xué)校逐步建立日常檢查的流程和標準，定期對原料、半成品、成品進行常規(guī)留樣檢查，重點對易滋生或感染致病原的食品進行檢驗，從根本上杜絕食品安全事故的發(fā)生。

　　4結(jié)束語

　　高校食堂食品安全工作是一項基礎(chǔ)性和保障性的工作，不僅關(guān)系到全校師生的身體健康，還關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。可以說，在高校食堂建立食品安全快速檢測室，能夠最大程度的確保師生飲食健康安全，提升學(xué)校監(jiān)管水平，是學(xué)校食品安全監(jiān)管工作的有力武器。希望通過本文的闡述，能夠給高校食品安全管理工作提供一定的參考和幫助。

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