農業科研單位會計模式的創新經濟論文
會計是對經濟的反映和監督,并服務于一定社會經濟環境之下的經濟主體。會計模式是會計實踐的標準的、定型化的形式。本文從科研單位的知識經濟與會計的關系入手,旨在分析農業科研單位傳統會計模式遇到的挑戰,從會計目標、會計計量、會計報表、會計教育四個方面提出創新會計模式的幾點初淺看法。
關鍵詞:知識經濟會計會計模式
一、科研單位的知識經濟與會計
農業科研單位的經濟多數是建立以知識和信息的生產、分配及使用上的經濟。會計是對經濟的反映和監督,作為一個信息系統,總是服務于處于一定社會經濟環境之下的經濟主體。通過會計核算反映和監督經濟主體的經濟活動,為經濟主體實現其目標服務。而經濟主體的經濟活動總是受一定的社會經濟環境的影響和制約,是在一定的社會經濟環境的約束下所進行的經濟行為。因此,會計必須適應其所處的社會經濟環境,并為其所處的社會經濟環境服務。農業科研單位的會計模式在知識經濟的影響下,必須構建符合知識經濟時代要求的會計模式。這樣會計才能反過來促進科研單位知識經濟的增長。
二、農業科研單位知識經濟對傳統會計模式的挑戰
1、對會計目標模式的挑戰。會計目標是會計理論體系的基礎,主要明確為什么要提供會計信息,向誰提供會計信息,提供哪些會計信息等問題。會計目標的理論主要有兩大學派:決策有用學派和受托責任學派,決策有用學派面向過去,強調可靠性,而受托責任學派面向未來,強調相關性。農業科研單位會計目標屬于決策有用型即為會計目標主體制定經濟決策提供有用的會計信息。隨著知識經濟時代的'到來,農業科研單位知識產權、信息的占有是組成財富的重要部分。因此,傳統的會計目標主體范圍應拓寬,應涵蓋知識、信息、資產的所有者。
2、對會計計量模式的挑戰。傳統會計計量是以歷史成本為基礎的計量模式。知識經濟時代,無形資產的豐富程度和質量高低關系直接影響農業科研單位在激烈的競爭環境中是否能夠獲勝。在傳統會計中,無形資產的計量范圍過小,只包括專利權、土地使用權、商標、商譽、專有技術等;同時,無形資產的計量基礎是以取得時的實際成本計價的。在知識經濟條件下,無形資產的內容、范圍應擴大,會計計量基礎也受到沖擊與挑戰。
3、對會計報表模式的挑戰。傳統會計報表是以資產負債表、損益表、現金流量表等三大財務報表為主干的模式,主要對單位已經擁有的資產、已獲收益、資金營運等財務信息進行確認、表述和披露。這些過去的信息對農業科研單位的主要負責人而言,他們更想了解科研成果未來的、非財務信息,因此,必須對傳統會計報表進行變革。
4、對會計管理模式的挑戰。隨著科技體制改革的不斷深入,財務人員參與科研決策愈來愈顯得十分重要,而科研單位現形的管理模式很多是,財務人員中對財政撥入經費負責,對橫向科研管理經費只是代管,科研經費的使用由科研項目負責人說了算,缺乏成本意識,加上受市場經濟負面影響,在經費使用上很隨意,造成科研經費監督弱化。因此,通過會計核算及時反映和控制科研經費的使用,合理分配資金是農業科研單位必須對傳統會計管理模式新的挑戰。
三、改進現行農業科研單位會計模式創新的思考
1、會計思維創新。在知識經濟時代,創新是整個時代的靈魂,沒有創新就沒有發展。會計領域也必須具有創新的觀念。首先要對財務管理的目標要有一個重新認識。作為農業科研單位的財務管理目標應定在保證單位價值的最大化上的同時還要圍繞新時期的辦院方針和保證獲取科研成果和科研人才的最大化上,從而提高單位的綜合競爭實力和創新能力。二是要以科研為核心改造現行的會計系統。目前,針對科研項目沒有單獨的會計系統,課題經費往往是通過“合同預收款”核算,無法直接從會計核算過程中發現科研項目立項、開發、最終實現科技轉化的過程,通過會計模式的調整,確立新的以科研項目為基礎的會計系統可以將傳統的會計模式下許多難以計量的科研項目加以合理的計量、入帳,做到從帳面上直接反映每筆科研項目從申報到項目結束的收入和支出及未來的前景。
2、會計核算創新。隨著知識成為發展經濟的首要資本,科研單位的無形資產比例與重要性日益提高,而無形資產會計滯后于知識經濟的發展,必須突破傳統會計模式的束縛,提高無形資產會計信息披露的充分性,創新無形資產會計。同時,隨著無形資產主導地位的增強,其內容急劇擴大,包括人力資產、知識產權資產、組織管理資產、市場資產等。范圍擴大后的無形資產的計量模式應根據無形資產的特征選用新的計量方法、采用多重計量手段。可考慮以公允價值計量模式為主,同時提供以歷史成本為基礎的信息和以公允價值為基礎的信息。
3、會計報表創新。農業科研單位的核心是開發研究知識產品,為人類造福。知識產品經濟要求把人力資源信息作為會計報告的重要內容。借助于人力資源會計科目,人力資源會計可以建立一套比較完整的核算體系。在資產負債表中,人力資源的有關數據可列示在損益項下,增設“人力資源投資凈增額”;另外,在所得稅、留存收益下也應當分別列示。在收益表中,人力資源的有關數據可列示在損益項下,增設“人力資源投資凈增減額”。同時,在表外增加對非財務信息如背景信息、經營業績信息的披露。
4、會計管理創新。農業科研單位往往是有項目就意味著能產生社會效益和經濟效益,科研項目的大小、數量都
直接影響到科研單位的生存和發展。因此實踐工作中應將會計管理創新重點放在科研項目的立項、研發和轉化的管理上。要制定出有利于單位的發展和有利于爭課題和爭項目的激勵制度;要建立嚴格的成本費用開支范圍和支出審批制度,杜絕越權批款;要建立健全預算制度,謹防項目經費流失和浪費。其次,要注重努力培養一批高素質的會計隊伍,加強科研項目的核算。要求會計人員不僅要具備規范、扎實的財務會計知識,掌握信息技術、網絡技術、軟件設計和操作等一系列新技術和知識,還要具有獨立的思考能力和創新能力,要能夠運用現行的會計制度,合理的進行農業科研單位會計核算,要既符合會計制度,又具備科研單位的特色,特別是注重對科研成果的預期效益進行合理預測及批露,對科研項目風險及時進行帳務處理。
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