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    秦副指揮使嘆了口氣：“不瞞運判，我們并不是不想按衙門定的來，而是實在做不來。以前我等在河邊拉纖，大字不識，哪里會算修路要動多少土石，費多少工——”

    杜中宵淡淡地道：“不會就學，一時學不會就去請人幫著做！你們強要按著自己的辦法來，就要承擔后果！我不管你們怎么樣，時限到了，路卡在你們這里，我處罰你們兩位指揮使！”

    秦副指揮使一時無語，站在那里不知道該說什么。

    杜中宵前天就到了，也曾出去巡過兩次，但只是看，從沒有插手各村事務。孫指揮和龐都頭吵了好幾天，秦副指揮使向杜中宵報了幾次，杜中宵一直不聞不問。這種態度，也是龐都頭底氣十足，吵得越來越激烈的原因。指揮使做事不公，怪得誰來？

    在秦副指揮使看來，事情解決很簡單。杜中宵帶了不少人，隨便派兩個出去，幫著把用工粗略算一算，重新分配給各村就解決矛盾了。自己幾次來報，暗示了幾次，杜中宵偏偏就是不如做。甚至秦副指揮使有時候覺得，杜中宵就是故意要看他們麻煩，到時候好處罰。

    站了一會，見杜中宵絲毫沒有幫著解決爭端的意思，秦副指揮使只好嘆口氣，轉身離去。

    蘇頌走上前，低聲道：“下面官員爭吵，朝廷臉面無光。左右無事，不如我過去看一看，幫著他們重新分配一下，各村公平，也沒這么多爭端了?！?

    杜中宵道：“這一次是我們剛好在這里，可以幫他們，以后呢？管著十個村子，這種日常爭端不知道有多少，我們能管幾次？這次是修路，過幾天還有挖渠，以后還有放水澆地，管得過來嗎？做到這個位子，就要學會這些事。糊弄一次，還能糊弄一輩子？”

    蘇頌道：“這也怪不了兩位指揮使，他們以前屬下廂軍拉纖，現在來種地，不會也平常。官是朝廷封的，總不能不做?！?

    杜中宵搖了搖頭：“朝廷封官，也沒讓他們做一輩子。一月以前，我就命各指揮使和都頭，自覺得管不了屬下村莊，及時報營田務衙門，另外安排職事。官階不變，俸祿不變。結果呢？只有一個都頭兩個副都頭自愿改了職事，現在青臺鎮做得好好的。哼，剩下的這些，自覺這個官做著簡單，而且管著這么多地，這么多人戶，好大威風，好大油水，就是不肯走！他們既然不走，就要把事情做事好好的！”

    蘇頌嘆了口氣，心中覺得杜中宵過于急了，實在有些不妥。

    急嗎？當然急。帶著兩萬人戶到唐州來營田，是做榜樣摸索經驗的。幾個月后，陸陸續續還會有更多的人來，營田范圍還要擴展到其他州軍。杜中宵選這個五個營做模范村莊，就是要摸索出經驗來，形成制度，以后推廣到其他地方去。到冬天天下州縣都會編條例，由朝廷統一匯集成冊，營田務也不例外。有了制度約束，后面的事情就會順利許多。
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